近日，中國機械工業聯合會與教育部聯合召開了全國機械行業職業教育工作會議，會議圍繞推動產教融合、校企合作、助推裝備制造業轉型升級，總結工作，交流經驗，提出了機械行業開展現代職業教育創新實踐的指導意見。中國機械工業聯合會會長王瑞祥、副會長于清笈出席會議。

　　王瑞祥在報告中指出，現代職業教育就是運用現代學科知識和現代辦學手段，打造形成結構規模合理、布局專業科學、成果特色突出，能夠支撐現代工業體系的專業性教育。他指出，我國行業技術技能人才培養經過多年發展，現已初步形成在政府部門指導下，以行業組織為紐帶，職業院校職前教育與企業職后培訓相銜接的系統培養格局和態勢。

　　目前，我國加工制造業從業人員中，農民工占比較高，而中專以上學歷占比很低。當前我國勞動生產率僅是美、日等發達國家的七分之一到六分之一;而勞動力成本與美國相比， 2014年已縮小為美國的3倍。預計到2030年我國勞動力的平均工資水平將超過美國，勞動力成本優勢將會喪失。廉價勞動力時代的結束，就是技工時代的開始。這要求我國要積極推動觀念理念的融合創新、工作體系的協同有效、產教資源的科學利用、產業鏈與教育鏈的深度對接。

　　會上同時發布了《開展現代職業教育創新實踐，助推機械工業轉型升級的指導意見(征求意見稿)》，這將成為今后一個時期指導機械行業現代職業教育發展的行動綱領。會議還啟動了包括人才培養體系、服務產業發展、深化校企合作、建設新型職教集團方面的創新實踐活動：成立了機械工業人才培養行業聯盟、組建了15個全國機械行業職業院校先進制造技術促進與服務基地等。

　　在新型職教集團建設方面，成立了首家以大連機床集團為龍頭，相關企業、院校和科研院所共同參與的機械行業大連機床現代制造職教集團。近年來，大連機床緊緊抓住國家大力發展職業技術教育的機遇，率先進入機械行業職業教育領域，有針對性地開發了大量數控機床產品，取得了較好的社會效益和企業效益。

菏澤市政協委員、菏澤中原藝校校長陳傳華

　　大眾網菏澤10月7日訊（記者 劉 進）陳傳華堅守中等藝術職業教育二十年，見證了菏澤中等職業教育的興衰，并一手打造了菏澤兩所重要的中等藝術專業學校。在中等職業教育日漸勢微的時代，力圖轉型的陳傳華，沒有放下藝術職業教育。此外，他還要在菏澤創辦全國唯一的一所“特種種養殖學校”。

　　全國每一個有藝術團的部隊，都有中原藝校的畢業生

　　1998年11月30日，時年31歲的陳傳華，花費了3年時間把瀕臨破產的菏澤音樂學校帶向快速發展的道路后，接手了同樣瀕臨破產的菏澤中原藝校。

　　“當時藝校的師生不足15人，擠在菏澤城西一處偏僻的民房里，租賃場地辦學?！标悅魅A天生有一顆干事業的心，對辦學也有自己的一套思路，“要對師生負責，才能辦出好學校”。

　　有過在勞動局近5年的工作經歷，陳傳華深知，要提高學校的吸引力，就要做好畢業生的就業工作。很快，陳傳華為中原藝校探索出一條“向部隊培養文藝兵”的特色辦學道路。

　　接手中原藝校的第一年，陳傳華把15名畢業生中的8名送進了部隊，其后，隨著學校規模的不斷擴大，每年輸送全國各部隊的畢業生越來越多。

　　“全國每一個有藝術團的部隊，都有我們的畢業生，”陳傳華說，1998年至今，在沒有得到國家和政府資金投入的情況下，中原藝校培養了6000余名藝術人才，其中有1000多人走進了軍營，其中很多人成為部隊的文藝主干。

　　二十年專心辦藝校，轉型依舊做教育

　　投身中等藝術職業教育工作二十年，陳傳華先后使菏澤兩所中等藝術專業學校一躍成為山東省省級規范化學校。二十年間，陳傳華也見證了中國大時代變遷下，菏澤中等職業教育的興起和衰落。

　　“2000年到2005年，是中等職業教育的鼎盛時期，當時中原藝校每年的在校生超過1000人?！苯陙恚S著國家重視高等職業學校，相關政策擠壓了中等職業學校的發展空間。1998年，菏澤有30多所藝術學校，到目前，菏澤能正常運轉的藝校只有3所，而中原藝校的在校生也只保持在200人。

　　二十年間，滄海桑田，辦藝校、開武?！敵跄侨荷響淹瑯愚k學夢想的人，紛紛轉轉型，尋求它路。有人投身菏澤房地產，轉身成為地產大佬；有人轉身發展特色旅游，做大了地方傳統文化產業。

　　“我的轉型還是要做教育。”堅守藝校二十年的陳傳華，對辦學依舊情有獨鐘，在計劃把中原藝校整合成菏澤藝術職業教育集團的同時，他花費2年的時間到全國各地學習，下決心要辦全國唯一一所“特種種養殖學校”。

　　今年年初，陳傳華投資100多萬建成的標準化“土元”養殖場，目前已經初見效益。明年，陳傳華規劃中的“特種種養殖學?！币矊⒁_始招生。

　　“我們給農民提供免費的技術培訓，企業提供種苗并保證成活率?！痹陉悅魅A的構想中，這所學校要為農民和企業搭建一座橋，培養新型農民致富隊伍，創辦新型農村致富合作組織。

　　跨省救助陌路女孩，給窮苦孩子一個平臺

　　“讓農村孩子走向城市，讓有志青年走向綠色軍營，讓藝術愛好者走向文藝大舞臺。”這是陳傳華的個人名片上，印著的一句話。

　　中原藝校有一項堅持了很多年的規定：對每一位孤兒免收學費。熟悉陳傳華的人都知道，二十多年來，陳傳華默默幫助很多家庭條件不好的孩子，給他們搭建一個改變命運的平臺。

　　10年前，河南南陽女孩呂會會希望來中原藝校讀書，得知呂會會貧苦的家庭情況后，陳傳華決定免除她1萬多元的學雜費，幫助她完成學業。但因其外婆癱瘓在床需人照顧，呂會會沒能到校報到，但一直與陳傳華保持聯系。

　　今年1月，呂會會被查出患有子宮瘤癌中晚期，需20多萬元的治療費用，這讓家人一度想放棄治療。

　　4月7日，陳傳華獨自駕車來到河南省腫瘤醫院，將隨身帶著的幾千元錢全都留給呂會會，回到菏澤后，陳傳華將呂會會的事情寫下來，分別發給河南的多家媒體，希望通過媒體報道籌得資金，幫助她延續生命。

　　在陳傳華的帶動下，不到2個月，河南當地社會和地方政府集體行動，使呂會會第二次住院治療。“目前，她已經完全康復出院了?！标悅魅A說。

　　10年提案60件，將組建菏澤藝術職業教育集團

　　擔任菏澤市政協委員10年來，對于菏澤教育、城建、民生等事項，陳傳華累計提出了60余件提案。這些提案全部被立案辦理并得到答復，其中多件被列入當年年度重點提案和優秀提案。

　　去年，針對鄆城縣黃安鎮的楊木板加工企業盲目上馬、惡性競爭的局面，陳傳華提出，要建立一個模板加工協會，規范管理，統一銷售，以加強集體的競爭力。

　　今年的政協會議上，陳傳華提交了關于民辦職業教育的發展提案，并依據自己二十年的辦學經驗，著寫了專門的學術文章，分析影響我國民辦中等藝術職業教育發展的因素，給出了自己的建議。

　　“沒有政策扶持，中等職業教育將整體垮臺?！标悅魅A說，面對目前的教育狀況，中原藝校計劃和菏澤藝術學校、菏澤音樂學校等市直藝術學校，利用各自教育資源優勢，整合創建菏澤藝術職業教育聯合體——菏澤藝術職業教育集團，抱團發展，力圖打造菏澤文化藝術教育品牌。

    9月，正是各大中小學新學年的開始，江蘇生活技工學校（揚州生活科技學校）也是一樣，老生返校、新生報名，加上全新的電教化教學大樓投入使用，忙得是不亦樂乎。 

    然而，9月2日，一場因“虛假專業”引發的退學風波驟然打破了學校緊張而歡快的氣氛，新聞媒體的蜂擁而至以及隨之產生的負面報道更使校方手忙腳亂。

    一所全日制國家級重點中等職業學校、一個不收學費的全額撥款事業單位，為什么也會卷入“招生騙局”？《中國經濟周刊》對此進行了深入調查。

    中職教育，為“文憑”還是為“技能”？

    媒體報道稱，9月3日，20多名學生家長來到江蘇生活技工學校（揚州生活科技學校），向校方討說法。家長們說，該校今年開設了“護理”、“高鐵乘務”兩個專業（編者注：實為高鐵乘務方向）。招生的時候承諾，既能直接拿大專文憑，又包分配就業。然而等到入學的時候，家長卻發現根本就不是那么回事。這兩個專業甚至在中招手冊上都查詢不到。

    一位來自江蘇南通的學生家長在接受媒體采訪時說，他的女兒初中畢業后沒有考上普通高中，江蘇生活技工學校南通地區的招生代理向其推薦了該校的護理專業。然而，拿到錄取通知書卻發現今年教育主管部門的“中招”計劃中沒有該校的護理專業，更不能獲得中專學歷。該家長因此認為，這種招生就是一個騙局，于是多次找到學校討要“說法”。

    各路記者也將采訪的重點鎖定在“虛假宣傳”上，一些報道直指學校“熱門專業拿不到文憑”。面對家長的責難和媒體的質疑，校方顯得很有些手足無措。該校招生辦負責人只是解釋稱，護理專業是江蘇省有關部門批準的新增專業，不存在違規問題。主要是學校的招生代理自作主張，夸大宣傳。但這一解釋似乎不能得到對方的認同，于是，事態持續發酵，以至于學校不得不同意部分學生退學，甚至動用自身的社會資源幫助其轉到其他中職學校就讀。

    《中國經濟周刊》記者調查發現，發生在江蘇生活技工學校的這場風波固然與學校的“操作不當”直接相關，但更深層面的原因還是社會各界對職業教育的認知。

    江蘇生活技工學校副校長聶陽告訴《中國經濟周刊》，該校的前身是隸屬于煤炭工業部的揚州煤炭烹飪技工學校，2006年經江蘇省勞動廳批準更名為“江蘇生活技工學?！辈⒓訏臁皳P州生活科技學?！毙Ｅ?，隸屬于江蘇省安全生產監督管理局。而“兩塊牌子、一套班子”導致學校存在雙重身份問題——江蘇生活技工學校屬于“技工院?！?，主管機關是江蘇省人力資源和社會保障廳；揚州生活科技學校作為“職業中專”則歸口于江蘇省教育廳?！白o理”屬于“技工”范疇，招生計劃以人社部門為主下達，教育部門的“中招名錄”中自然看不到它的信息。

    記者隨后查閱了江蘇省人社廳、教育廳、發改委2014年6月9日聯合發布的《江蘇省2014年技工院校指導性招生計劃》，聶陽的說法得到了證實。

    “中職學校一般分為‘職業高中’、‘職業中?！汀脊W校’。按照國家規定，屬于技工類的專業，畢業生只能獲得技工證書，屬于職業高中或職業中專的畢業生則可以獲得職高或職業中專文憑，但哪所中職學校都不可能直接頒發大學文憑；護士證、會計證等由國家認定的資格證書也必須通過國家考試獲取，這些都是常識性的問題，但現在少數家長卻不能認同，媒體也緊隨其后‘唱衰’不斷，這叫我們感到非常困惑?！甭欔栒劶按耸?，顯得十分無奈。

    多年研究人力資源市場的揚州大學教育科學學院副教授邰啟揚認為，家長為孩子選讀中職卻“不為技能而來”，這不是一個孤立現象，而這種現象有其客觀成因——現在的中國，社會分層過于明顯，不同社會階層之間差距較大而且垂直流動困難，人們往往只能通過“學歷”來改變自己原有的社會地位。另外，已經躋身較高階層的人們也常常會因為擔心自己的學歷不夠而被淘汰，普遍缺乏“職場安全感”。因此，“提升學歷”愿望強烈，“掌握技能”理念淡薄，從而難以正確認識接受職業教育的意義。

    被忽視的“校企合作”

    “招生、教育、實訓、就業一體化”，是中職學校保持較高就業率的秘訣——實習單位往往會留下很多成績優良的學生。

    《中國經濟周刊》記者查閱江蘇生活技工學校2014年的招生簡章，看到其中有著很多關于“就業去向”的描述：比如烹飪專業，“學生主要在中央機關和大型酒店實習和就業”；旅游管理專業，“畢業生分赴各大旅行社、景區景點工作”等等。

    記者通過有關渠道了解到，該校近年來因“定向培養”而形成的就業率確實高于普通高中甚至專業相近的高職院校。然而，這種以既往成績形成的“廣告賣點”被一些家長解讀為“包就業”、“包分配”——“到職校來上學就是為了畢業就有工作?！毙７脚c部分家長之間的矛盾由此產生——當家長們聽說“由于學生自身條件限制等問題學校并不能保證百分之百就業”的說法后，退學、轉校的呼聲此起彼伏。

    家長對“入學即就業”寄予厚望，學校與企業的合作卻并非總是一帆風順。在江蘇生活技工學校采訪期間，《中國經濟周刊》記者聽說了這樣一件事情——該校今年在傳統專業“旅游服務與管理”下新增“高鐵乘務方向”，為此還與兩家和鐵路系統有所關聯的人力資源中介機構簽訂了合作協議。出人意料的是，消息甫出，一家鐵路單位竟然在第一時間以“官微聲明”的方式明確表示，自己與該校毫無關聯。

    聶陽向《中國經濟周刊》提供了一份該校與某人力資源中介機構簽訂的“校企合作協議”。記者注意到，該協議明確約定，學生在校完成學業后由中介機構安排到鐵路相關單位接受面試，合格者進入相關單位實習和就業，未被錄用者由中介機構提供多個可供選擇的鐵路相關單位實習和就業……但是，學校這一可能“雙贏”乃至“多贏”的做法“曝光”后，被媒體批評為“倒賣學生”和“層層轉包”。對此，聶陽感到有口難辯?！吧蠈W免費，中介無償，‘倒賣’和‘轉包’從何談起？再說，國家對本科生、研究生都不包分配，社會為什么會對我們最底層的中職學校提出如此嚴苛的要求？”聶陽說。

    《中國經濟周刊》記者查閱有關資料發現，校企合作以縮短企業用人與學校育人之間的距離，這在發達國家的職業教育中是最常見也最成功的模式。如，新加坡的政府官員、企業老總直接進入職業學校董事會，學校則根據國家和企業的最新需求調整專業、培養人才；因企業直接、廣泛參與而形成的“雙元制”職業教育，更成為戰后德國經濟騰飛的“秘密武器”。

    校企合作在國內也有成功范例，江蘇生活技工學校歷屆畢業生，尤其是烹飪、旅游等專業的學生，常年處于供不應求狀態，就與校企合作密不可分。

    在2010年3月召開的全國職業教育與成人教育工作會議上，教育部部長袁貴仁專門論述了校企合作的問題，認為校企合作不足是我國職業教育發展的致命弱點。2012年6月國務院新聞辦公室發布的《國家人權行動計劃（2012—2015年）》則明確提出，中等職業教育要“扶持建設緊貼產業需求、校企深度融合的專業”。然而，江蘇生活技工學校的“高鐵定向”似乎在告訴人們，“校企合作”并沒有得到全社會的積極響應，尤其是一些大型央企，“中職學歷”根本就“不入法眼”。談及此事時，邰啟揚副教授認為，國家對職業教育的“校企合作”已經強調多年，但相應的配套措施未成體系，這是一個亟待解決的問題。

    中職教育的心?。焊呔蜆I率抵不過一紙文憑
   
    今年5月2日，國務院公布《關于加快發展現代職業教育的決定》。職業教育發展再一次被提到了重要的議事日程上，這對職業教育來說無疑是一大利好消息。

    然而，就“生源”而言，江蘇生活技工學校這樣的中職學校或將面臨更為嚴峻的考驗，因為普通高校乃至“985”學校也來招生市場分一杯羹，中職學校顯然與其不在一條起跑線上。

    統計數據表明，現在全國中職學校的畢業生就業率已經達到95%以上，遠遠超過普通本科院校。但《中國經濟周刊》就“是否愿意讓孩子就讀職校”的話題在江蘇進行的街頭隨訪卻得到了這樣的結果：幾乎所有的受訪者都表示“會盡量讓孩子讀高中、上大學”，“如果孩子考不上普通高中，可以考慮讓他們去中職學校學一門手藝”。

    “讀高中、上大學”背后的含義，毋庸諱言就是為了一張社會公認的大學文憑。為了能夠讓更多的生源流向本校，各中職學校都在想方設法迎合學生及其家長的“文憑”需求，“技能+學歷+就業”的“套讀模式”由此得到了廣泛運用。

    在江蘇生活技工學校采訪時，聶陽就多次向記者提及該校為學生取得大學文憑而設計的“技術路線”，比如烹飪、旅游等“3+4”學制的“本科”，機電、財會等“同時獲得大專和高技畢業證書”的“?？啤钡鹊?，按照該校招生簡章的說明，這些專業由學校與相關大專院校通過“對口單招”、“成人高考”等形式聯合舉辦，取得相應學歷的學生還可以報考研究生、公務員。

    盡管學校的“學歷通道”暢行無阻，但不少學生家長對“對口單招”之類的升學方式還是感到難以滿足，“學歷的含金量不同”是一個最大的思想障礙——“最后拿到的文憑能不能跟普通本科院校一樣，不帶‘職業教育’、‘自學考試’的痕跡？”許多受訪者這樣對《中國經濟周刊》表示自己的疑慮。

    《中國經濟周刊》記者就相關問題采訪一些企業老總時了解到，現在的用人單位同樣存在“學歷誤區”。他們認為，推高中職學校學生就業率的原因有二：一是較強的動手能力，二是較低的用人成本。但許多企業在宣傳自身“實力雄厚的人力資源”時，很少提及有多少技術工人，“招賢納士”時更強調“本科以上”甚至深究“第一學歷”。還有人統計說，進入國家級高新技術產業開發區的人員中，有一半以上是大學生、研究生、留學生。

    邰啟揚副教授認為，人們在文憑問題上糾結不已，不能簡單地看成是社會對“文化”的尊崇、對“技能”的鄙視，更不能簡單地歸因于“勞心者治人，勞力者治于人”，人類社會經歷了不同的歷史形態，即從“門閥社會”過渡到“文憑社會”再向“能力社會”轉型，中國目前正處于“文憑社會”向“能力社會”轉型的當口，人們對文憑的器重和迷戀具有較強的合理性。同時需要指出的是，在此階段，職業教育一定是轉型的“排頭兵”。因此，要想扭轉社會對中職學校的“偏見”，中職教育的模式、規模、課程都要重新進行“頂層設計”，前景可期而任重道遠。

    中國經濟網北京10月8日訊 德國在職業教育方面所取得的成就舉世矚目，中國政府正在加快教育改革的步伐，其中職業教育被提到前所未有的高度，中國能向德國學習些什么？近日，在中國國際人才交流與開發研究會主辦的“2014國際職業技能培訓項目展示與對接會”期間，中國經濟網教育頻道對德國Commax公司總經理蓋思安先生（Christian Geissler）進行了專訪，傾聽了他對德國及歐盟國家的職業教育發展趨勢，及中國開展職業教育培訓的看法。

　　9月17日，2014年國際職業技能培訓項目展示與對接會在北京友誼賓館舉行。圖為德國Commax公司總經理蓋思安先生（Christian Geissler）接受中國經濟網教育頻道采訪。中國經濟網 何彥軍/攝  

　　以下為訪談內容：

　　中經教育：我們今天非常高興能有機會與蓋思安先生對話，他是德國咨詢集團Commax的總經理，我們能否先請您介紹下Commax？

　　蓋思安：首先感謝你們的邀請，我也很樂意向你們介紹Commax。這是一家專門致力于管理培訓的咨詢公司，一方面培訓銷售方面的人才，另一方面培訓企業領袖，既有管理者也有雇員的層面，直至最高端的培訓。

　　中經教育：公司是以德國慕尼黑為基地的，那它是否在更廣的范圍開展業務？

　　蓋思安：我們業務展開的地域很廣，以慕尼黑為公司基地，但在全歐洲開展業務，因為客戶的需求很大，公司現有50多名管理培訓講師，使用六種語言。

　　中經教育：目前貴公司是否在中國有分支機構或開展業務？

　　蓋思安：我們在嘗試開展中國業務，這也是我為何會來這里出席會議的原因，在此我們進行了廣泛的接觸，建立聯系網絡?，F在正在做的一件事就是成立了一個新機構CGMA，即中德管理學院。學院開始進入中國市場，但這個進入是指把中國的高層管理人員帶到德國去，在那里給予他們社會文化方面的管理培訓，讓他們在那樣的環境下了解德國乃至歐洲的文化，了解德國的企業領導力與管理技巧，聽取他們的反饋。我們的目標集中在高層管理人員身上，他們的公司與德國或歐洲其他地方有業務往來，有投資或有產品進入這個市場。

　　中經教育：我認為這是非常有需求的，因為很多中國公司都在走出去，走向海外。更進一步說，你們是否在尋求開展關于整個歐洲的項目？

　　蓋思安：如果推出那樣一個設想可能不太現實，我們的項目對于中國市場來說只是一個很小的構想。我們獲得了中國國際商會的支持，他們正在推動這個項目。我們也得到了中國駐德國大使的大力支持，是他鼓勵我到這里來參這個會，這是一個大的構想，我們應該進行合作。從政治層面來說兩國間有很好的合作，我們看到德國總理默克爾和你們的主席間互訪頻繁，我們公司也愿意從提供高級管理人員培訓的層面上支持兩國間的合作。

　　中經教育：我剛才聽到您在演講中對包括德國在內的歐洲職業教育現狀給出了很好的分析，您能否對歐洲一體化之下，包括德國統一后，職業教育發生的變化介紹一下？德國統一后，兩種不同的教育制度碰到一起，職業教育是否也遇到了一些問題？

　　蓋思安：我認為兩德統一后一些問題立即得到了解決，因為我們花費了巨大的開支去彌合這個方面。因為我們有非常出色的就業人群，在前東德地區就業率比較低一些，但是教育體系實際運行正常。我們現在必須在這個領域使教育機構制度現代化，這方面企業應該給予更多的影響，而不是靠國家。我們知道與中國相比德國是很小的，如果我們在教育上做出太多的規劃，可能未必有利于未來。

　　中經教育：在歐洲國家我們注意到，有很多來自前東歐地區國家的人在打工，主要是從事一些低端的工作，如做建筑工人。那么歐盟國家現在如何使有傳統的職業教育來面對這些外來務工人員？

　　蓋思安：首先非常重要的是使外來務工人員融入當地社會，使他們不感覺被孤立，他們不是只講自己語言，吃自己習慣飲食的少數族群，必須讓他們融入進來。而我們可以把他們融入當地的學校，融入我們的職業教育體系，這很重要。我們發現來自東部歐洲的，技能不高的人員大多在做低端的工作，比如清潔房屋，因為現在很難找到德國人，特別是那些擁有學位的人去做清潔工作。但與此同時，我們也發現有很多來自前東歐地區的人有很高的素質，他們在從事著要求高素質的職業，他們能夠有很好的職業生涯。

　　中經教育：這些外來務工人員是否希望通過職業教育來提升自己的技能？

　　蓋思安：是的，他們希望提升自己，而唯一的問題是他們是否能得到這樣的機會。要想接受職業教育，你首先得有工作，有很好的工作，這需要有能力和動力，這些要靠自我技能。如果他們的自我技能得以被發現，許多企業都樂意讓這些來自東歐國家的雇員在職業生涯中得到提升。

　　中經教育：我們知道，近年來有很多來自中國的學生在德國學習，他們在不同類型的教育機構中學習，如研究型大學、學院、培訓學校等，您如何評價這些中國學生？

　　蓋思安：我們非常喜歡他們。在德國，中國學生很受歡迎，我們認識到他們很用功，專注于學習，但有時顯得比較謹慎。但如果回想我頭次到中國時，也是一樣非常小心，我想這是一樣的。他們非常友好，如果你到大學里去，問那里的教授，參加各種研討會，你會發現中國學生都很用功與專注?？偟膩碚f，我們非常喜歡中國學生，歡迎更多的中國學生，包括歡迎中國人進入德國的勞動力市場。

　中經教育：在德國學習對中國學生來說最大的困難是什么？您可否給他們一些建議？

　　蓋思安：我不知道我是否是給他們建議的最好人選，但我想對他們來說最大的挑戰是文化差異，中德之間，德國與亞洲之間的差異。例如，在談話時是開誠布公還是客客氣氣，就是如何做出反應也是有很大文化上的差別。在德國討論時，人們如果喜歡就會說“太好了”，不喜歡就會說“胡扯”。而中國人則會小心翼翼。因此，中國年輕學生必須學會更好地融入，在做出反應時可以說，“我沒弄明白這是怎么回事，”“你要傳達的真實信息是什么？”弄清楚他或她要傳遞什么樣的信息。我想那是在開始時最重要的事情。你要問我還有什么建議，我想說中國學生應學會融入，不要等待，要坦誠、直接，與德國人，以及同樣在德國學習的意大利人，來自其他歐洲國家及非洲的人融為一體，這樣做任何事就會更加容易。

　　中經教育：通常中國人會認為德國人比較保守和自律，那么中國學生應該怎樣去與當地人接觸，您有什么建議？

　　蓋思安：我認為大學是最容易展開接觸的地方，因為除了學習之外，那里有大量的小組討論、研討會等。還有語言也是非常重要的，能講很好的英語或德語很有必要，會有助于融入當地社會。

　　中經教育：您剛才提到，由于近年經濟危機，歐洲的失業率是很高的，特別是在一些次發達的國家像西班牙、希臘，年輕人找工作很困難，在這樣的大環境下，您認為職業教育能發揮怎樣的作用？

　　蓋思安：職業教育將起重要作用。如果能把年輕人帶入到職業教育培訓之中，他們將會有自己努力的目標，可以建立前進的動力，培養起責任感，由此教育是這些低成長率國家青年人成功的關鍵。但要想提供職業教育課程，你要有就業，他們可以去哪兒專注于工作，并使職業教育與之并行？因此，我們在歐洲要為年輕人爭取工作機會，這樣才能給他們帶來職業培訓的機會，而教育是成功的關鍵。

　　中經教育：在整個歐洲中德國的失業率最低，它在為失業青年提供職業教育培訓方面有何困難之處？

　　蓋思安：我們也有失業青年，但對他們來說有各自不同的原因。他們中的多數缺乏去工作的動力，因為德國提供廣泛的社會保障，如果你不想工作，社會保障機制會提供幫助。我認為這是個錯誤的導向，因為假如能有人提供福利我為什么還要工作？這造成了一些青年決定不去工作，不參加學徒制。當前我們的學徒制提供了很多開放的工作機會，這樣這些青年就可以加入其中。從9月開始，全德國將為尚未就業的人提供1.5萬個學徒工作機會。

　　中經教育：剛才您在演講中提到，在當今的就業市場上，出現了全球化、生產自動化和信息化的趨勢，那您認為職業教育將如何應對這些挑戰？

　　蓋思安：對于職業教育來說，最大的挑戰在不斷變化，職業教育的課程不應停滯不前，而應該不斷自我發展。所以我們要為其找到新技術，如在線學習（e-learning）技術，通過應用新技術來吸引年輕人進入這些課程。青年所希望的往往不是坐下來聽老師講課然后記下筆記，他們希望玩游戲，他們都有移動終端，如果能通過在線學習來代替游戲將有很好的前景，這樣他們從三年學習時間的一開始就使用移動技術，我們就可以整合學習進程，移動領域可以實現職業教育培訓的改進，使之現代化。

　　中經教育：德國具有世界上最好的學徒制度，而傳統上我們還是會把學徒制與工匠制度，特別是與制造業聯系在一起。而當今信息化已經變得普遍，在這樣的情況下，是否年輕人不再愿意學習傳統技藝了？

　　蓋思安：是的，想要學習傳統職業的人少了，這確確實實對德國就業市場是一個挑戰，所以我們必須改進傳統職業，使之現代化，包括提升工作場所。另一方面我們也在與其他歐洲國家進行一體化，因此可以開放傳統行業的就業市場，例如面向來自東歐的青年人，我們必須支持一體化的進程，學習語言，了解文化，這樣才能在未來成功。

　　中經教育：我想很多中國的官員大概都向您提到了，近一年來中國政府推出了一系列的政策，來鼓勵發展職業教育，他們也非常贊賞德國的“雙元教育制度”，您認為中國的教育機構應該如何向德國同行學習？

　　蓋思安：我認為你們可以向德國同行學習，但必須有所區別，因為中國是一個完全不同的國家，有著不同的社會、歷史和文化，你們可以選取那些對中國市場有幫助的部分，來嘗試采用它們。德國的體系運行的如此之好，吸引了世界的注意，一個是其組織得非常好，另一個是它有這樣做的傳統。我提到自1969年起我們就制定了這個制度，它有長時間的傳統，迄今為止它非常成功是由于在德國每個年輕人都了解這個制度，他們的父母了解這個制度，祖父母也了解這個制度。我們運行在這樣的體系之中。這對中國來說將是個大的挑戰，它需要構建職業培訓、學徒項目課程，要有長遠的考量，來建立起這樣的傳統。我了解你們的國家對傳統的東西很熟悉，有很強的意識，你們知道自己也有類似的傳統?，F在需要花一些時間來感受第一手的經驗，也許有時會有反對的聲音，認為某些“不是我們所需要的”，要逐步走上軌道可能要花上五到十年的時間，你們就能建立起這樣的制度。

　　中經教育：您知道在中國的大城市里，家長特別希望子女能夠進入研究型大學學習，由于子女少，都希望他們能通過升入大學而不是職業學校最終找到高收入的工作，您怎樣看待這樣的觀念？

　　蓋思安：這確實有著強烈的誘因，其實在德國也有同樣的情況，也有追求高學歷的趨勢，以此來變得更成功，有更多的錢，和更高的社會地位。在德國我們可以通過（歐洲）一體化來解決這個矛盾，有那些來自歐洲其他國家的青年人，除去那些低收入的歐洲國家外，像東歐國家的家庭和青年人就可以解決這個問題，如果把他們融合進來就可以解決這個問題。但這種辦法不適合解決中國的問題，因為工業的高增長，你們需要大量受過專門訓練的人群，但是你們也有那些從農村出來的孩子，從西部來的青年，把他們融入進來，然后在中心城市為他們提供專門的課程，職業學校可以強化這方面的進程。就我對中國的了解，這里有著同樣的機會完成職業教育的一體化進程，如果你們國家可以開啟這樣的一體化進程，就可以把他們吸引到傳統的職業上來。

　　中經教育：在德國職業教育對服務行業能夠發揮什么樣的作用？

　　蓋思安：有著很大的作用。由于服務部門是一個高度綜合的行業，同時又是一個要求高度技藝的行業，如你能在服務中做什么。因此，我們在服務業的職業培訓量非常之大，例如在酒店業，在餐飲業，在商場也是同樣。比如你到商店去買手機，他們都是經過大量培訓的，盡管那里的人員流動是如此之大。

　　中經教育：最后還是想問下關于中國學生的問題，我知道許多中國青年人都想找到機會去德國學習，您認為他們如果在德國學習數年后發展前景如何？

　　蓋思安：你是指他們留在德國，還是僅僅在那里學習？

　　中經教育：如果他們留在德國，他們能找到哪些工作？

　　蓋思安：就像我剛才說的，在德國我們歡迎中國學生，因為他們不但友好、樂于助人，而且很聰明，因此在那些有國際學生的研究型大學里都有中國學生，他們有很好的聲譽。在德國我們有頂級的大學，在慕尼黑就有兩所頂級的大學，所以我們對錄取中國學生感興趣。如果中國學生想留在德國，我想對他們很重要的是在學習期間要到德國公司去實習，去與公司的人力資源經理接觸，包括公司的領導人。他們會高興有才能的男女中國青年到公司里工作。因為許多德國公司也要進入中國市場，如果有中國人在公司里是很有幫助的，他們也會有機會得到提升。

　　中經教育：假設中國學生希望在學成之后回國發展，學習什么樣的專業對他們更實用？

　　蓋思安：我覺得技術類的職業，學習科技方面的專業很有用。就我所知的中國市場，因為你們國家的工業在發展，像汽車制造業、電子業，那會非常有用，他們可在德國學到很多知識。但是學經濟學、金融學也會很有用，要看具體情況?？偠灾?，以中國市場的情況來說，工業技術方面的專業學習都會非常實用。

　　中經教育：以您的觀點，在職業教育中應該如何定義“人才”？在中國通常人們提到人才都會想到研究人員、科學家，那些非常出色的經理，而職業教育是非常廣泛的概念，那“人才”應指什么？

　　蓋思安：這個概念應該是指培養驅動力。年輕人要成為人才你需要具有不同的技能，但是最重要的是你應該有內在的動力，內心告訴自己“我需要成長”，這樣我們才能談論什么是人才，不用說他需要有技能，有文憑，接受過教育，但也要有內在的驅動力。人才應該是自我提升，有動力，這樣才可稱之為人才。 

    不良的人際關系常常給教師帶來嚴重的身心困擾。教師在緊張繁忙的工作之余，都希望擁有一個寬松融洽的人際交往環境，但在處理人際關系的過程中，心理預設的重要作用往往被人們忽略。

    ■胡艷

    心理預設是心理活動中對某些事物或對象的發展變化提前預設結論的過程。在人際交往中，恰當的心理預設，既是對人和事物科學全面的認知，也能夠在交往互動中依賴正確的心理準備，提高心理防御水平，減輕挫折感，增強自信心，從而獲得人際交流的正向體驗。

    不恰當的心理預設

    對領導（前輩）的錯誤認知

    高估。認為作為團隊管理者的領導，必定才高八斗，學富五車，具有超過團隊普通成員的能力與學識，處事公平、果斷。領導者要有大將風范和領袖氣度，一旦達不到這樣的心理預期，則產生錯愕、不滿、輕視、埋怨等挫敗心理。

    低估。認為領導（前輩）們已經落后于飛速發展的時代，年齡老化，技能、觀念落伍，某些人甚至平庸無能。自己比起他們在某些方面（如信息技術等領域）占據明顯優勢。一旦在工作中表現出來這種對于領導或前輩的輕視，很容易造成人際隔閡。

    對合作同事的錯誤認知

    高估。認為同事都理應抱著歡迎和接納的姿態看待自己，在團隊中彼此能夠毫無芥蒂地團結、合作，共同發展，一旦發現存在與心理預期迥然不同的挑剔同事采取某些不正當競爭手段時，必然出現一些人際摩擦，會產生較大心理落差。

    低估。認為同事普遍存有個人門戶之見，自私保守，甚至嫉賢妒能，對同事“文人相輕”，或者“疑人偷斧”，不相信別人可以合作，懷疑對方的能力，將別人拒于千里之外，認為自己有明顯突出的某些優勢，因此產生人際隔閡。

    對工作難度的錯誤認知

    高估。強調放大環境困難，強調外部環境阻力，認為領導水平低下，同事排擠競爭，學校條件落后，家長無理難纏，學生無法管教，教材脫離實際，各方面困難多多，險惡重重。抱此灰暗心理，在教師團隊人際交往中必然不會取得成績，不會招人喜歡。

    低估。輕視環境困難，認為自己對教育教學工作能夠輕松駕馭?；谧约涸浀牧己脤W習經驗和成績，或青少年時期比較順利的求學經驗，仰仗某項突出的專業技能，將復雜的工作簡單化，對困難估計不足，習慣大而化之，輕視問題，忽視后果。結果一遇挫折，即產生嚴重失落感。

    恰當心理預設的原則

    包容接納

    接納不僅是對他人的一種尊重，更是一種做人的智慧。無論他人的觀點、想法、行為你是否贊同，都應首先表示尊重。在教師人際交往中，每個人都可能與他人有著不同的成長軌跡與興趣愛好，長處與不足。如果教師對于和自己不同的觀點與人和事都采取拒絕和否定的態度，則會影響相互的良好交往。

    包容接納原則要求教師對他人不要輕易下判斷，既能接受有人比你差，也能接受有人比你好。應給予他人充分的空間去表達自己，以寬容的心態對待他人的不同和不足。但應注意的是，接納對方并不等于贊同對方的不良行為，對于原則、立場等重大問題上的錯誤觀點，教師可以不接納，但應注意采取恰當的態度和表達的方法。

    “鈍感”防御

    無論對人對事，只要出以公心，對于別人暫時的不理解、不支持，甚至冷嘲熱諷、批評指責，不用特別在意?！扳g感力”一詞是日本作家渡邊淳一提出的。按照渡邊淳一的解釋，“鈍感力”可直譯為“遲鈍的力量”，即從容面對生活中的挫折和傷痛，堅定地朝著自己的目標前進，它是“贏得美好生活的手段和智慧”?！扳g感”作為一種為人處世的態度及人生智慧，更易在目前競爭激烈、節奏飛快、錯綜復雜的現代社會中生存，也更易取得成功，并同時求得自身內心的平衡及與他人和社會的和諧相處。

    換位思考

    教師人際關系中，如果僅從自身的經驗感受來判斷對方，以自身預設的既定標準來衡量事物，不能接納不同的看法與觀點，就容易使同事認為你為人處世不是出以公心，信任度降低，造成交往障礙。換位思考的原則要求站在別人的立場去理解別人，了解導致這種狀況的原因所在。換位思考是以對方的參照標準來看待事物，設身處地地去感受對方的情感體驗，這樣才不會造成因不理解而帶來的矛盾沖突。

    在團隊中如何互利雙贏

    相互尊重與分享。教師在交往中維護自身的合法利益同時也要尊重他人利益，為他人的成功提供幫助，尊重對方的勞動成果，增進彼此間的理解和信任，正確看待競爭與合作，學會與他人分享，不嫉妒，不拆臺，自己成長的同時也要樂于看到別人的進步，在競爭、磨合中共同發展。很多時候，幫助他人也就是幫助自己。有了這樣的心理預設，當你看到別人取得成就時不會產生排斥、抵觸、失落的情緒，甚至會為對方高興，進而利于融洽同事關系。

    勤于觀察、學習、反思。班都拉提出的社會學習是非常有效的方法。新教師應通過觀察學習和自我調節不斷改善心理預設，掌握人際交往規律。很多工作與生活的現象，包含著成敗與因果，只要善于觀察和積累，天長日久必然使人生經驗更加豐富，交往智慧逐步提升。觀察到的有價值的內容，應通過反思、自省、總結，納入自己的心理結構，成為自己的人生智慧。

    勇于改變，調整認知。沒有改變，或者拒絕改變就沒有成長。調整認知就是通過自我計劃、自我監控、自我檢查、自我評價實現認知過程，其實質就是元認知調節。人際認知偏差包括：第一印象、有色眼鏡，個人成式、思維定勢等，會隨著經驗的增加而逐步改變。

    教師團隊管理者應重視團隊人際心理和文化建設，不斷優化管理體制，提高管理水平，營造溝通、承諾、責任、互助等積極的團隊文化，使成員逐漸加強對團隊工作和同事的全面認識，形成恰當的心理預設。人與人之間進行交往是為了滿足獲取知識和樂趣的需要；間接滿足成功的需要；確立自我價值感的需要；獲得明確的安全感的需要；認識自我的需要等。“世事洞明皆學問，人情練達即文章”，要想在教師團隊人際交往中游刃有余，在教育教學工作中左右逢源，有了恰當的心理預設，會大大提高交往的成功體驗。

    （作者單位：天津市河北區教師進修學校）

    本報訊（記者 李曜明）日前，一個龐大的“機械行業大連機床現代制造職教集團”成立。這個集團由大連機床集團牽頭，聯合業內近30家相關企業和近40家院校及科研院所組成，旨在實現教育鏈和產業鏈的融合，在技術技能人才培養上探索出一條新路。

　　機械工業是國民經濟的基礎性、戰略性產業，論規模，我國機械企業有7.9萬家，占全國工業企業數的22.46%；論實力，其資產總額、主營業務收入與利潤總額在全國工業中占比約20%左右。但大而不強的問題仍很突出，自主創新能力弱，低端產能過剩，整體競爭力不強。數據顯示，在我國近千萬機械工業技術工人中，技師、高級技師僅占8%左右，遠低于發達國家30%的比例。人才已成為制約機械企業轉型升級的瓶頸。

　　目前，為機械行業提供人才保障的中高職院校有400多所，這些院校迫切希望與企業對接，在人才培養上少走彎路。在這樣的背景下，中國機械工業聯合會聯合教育部，在大連召開“全國機械行業職業教育工作會議”。近百家大型企業和數百家職業院校代表參會，共同謀劃校企如何深度融合，捆綁發展。

　　本次會議上，機械行業41個專業協會、學會、事業單位發起成立了“機械工業人才培養行業聯盟”；15所行業職業院校組建了“全國機械行業職業院校先進制造技術促進與服務基地”；中國第一汽車集團公司等90家機械工業企業組成了“全國機械行業現代職業教育創新實踐伙伴企業”；成立了首家由機械行業骨干企業大連機床集團為龍頭，相關企業、院校和科研院所共同參與的“機械行業大連機床現代制造職教集團”。

由新華社瞭望智庫、新華社《財經國家周刊》主辦的“職業教育的改革與未來”研討會，28日在清遠舉行，30位研究中國職業教育的專家、官員共同探討中國職業教育改革方向。中國教育部職業技術教育中心研究所研究員姜大源稱，職業教育是跨界教育，應把職業教育納入國民教育體系，給予法律地位。

據介紹，當前中國制造業在全球經濟布局中發揮著越來越重要的作用，然而高級技術工人、技能型人才的瓶頸，制約著中國經濟的全球競爭力。當下中國正把職業教育作為教育改革的抓手推進，仍處于探索階段。

深圳職業技術學院院長劉洪一表示，中國職業教育專業結構設置過于陳舊，能力結構于企業要求存在偏差，職業教育存在碎片化、格式化、競技化等問題，職業教育應該回歸到育人的根本。

姜大源稱，當前中國教育界對普通教育的規律有所把握，對職業教育的規律把握還不夠，職業教育是跨界教育，涉及各個行業，不等跟普通教育等同，中國辦好職業教育需要基于企業需求、學校人文教育需求進行調節，培養適合企業、適合社會、適合個人發展的技能人才。

對于中國職業教育該如何探索，姜大源稱，應該成立國家職業教育總局，在辦學理念上與普通教育區分開，把職業教育納入國民教育體系，給予法律地位。

CFP供圖

    這幾天，上海信息技術學校校長鄔憲偉的電話就沒斷過。

    今年9月3日，國務院出臺了《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發〔2014〕35號）（下稱《意見》），隨后，上海浙江相繼出臺高考改革試點方案。

    大家都在討論這件“大事兒”，各方在解讀高考改革對我國未來教育的深刻影響，在職業教育領域，各方也一直認為，《意見》也將給高職教育帶來巨大變化。

    《意見》提出，要加快推進高職院校分類考試，并實行“文化素質+職業技能”評價方式。同時繼續推進分類錄取的模式，力求在2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年成為主渠道。

    在鄔憲偉眼中，《意見》作為一個“風向標”，清晰地向社會傳遞了一個信號：高等職業教育不能等同于普通高等教育，在人才選拔和培養上都應該有自己的特色。

    用這個50后中職校長的話來講，《意見》的出臺，為高職學生的多元化選拔和培養真正“開啟了一扇門”。不過，職教界在欣喜之余，更應思考，“腳下的路該往哪里走”。

    拓寬入學渠道，高職院校招生迎來“黃金時代”？

    “學生上高職的渠道寬了！”這是浙江教育研究院院長方展畫看到《意見》后最直觀的一個感受。

    《意見》中寫到，中職學校畢業生報考高職院校，參加文化基礎與職業技能相結合的測試。普通高中畢業生報考高職院校，參加職業適應性測試，文化素質成績使用高中學業水平考試成績，參考綜合素質評價。學生也可參加統一高考進入高職院校。

    這3條入學途徑，在方展畫看來，給了學生“多次選擇的機會”。他打了個比方，未來，一個學生既可以在中考時直接進入中職就讀，在以后選擇是否升入高職；還可以在高中時選擇參加高職的單獨招考；此外，這個學生仍然能通過高考進入高職。

    之所以制定這樣的政策，和“一個高中生究竟是適合高等職業教育還是普通高等教育，需要學生自己長時間的思考和探索”有關。畢竟，“高中生的興趣會變，想法也會變”，方展畫強調，“要給學生試錯的機會”。

    上海教育科學研究院副院長馬樹超同樣認可這一“關懷學生”的政策調整。他希望，政策能在中學校園內得到更廣泛地傳播，讓高中生明白：并非要把普通高考和高職招生徹底分開，逼著學生選擇，相反是有了“更多上高職的機會”。

    入學渠道越來越寬， 那么這是否也意味著高職院校招生迎來了“黃金時代”呢？

    “對高職院校來說，這是機遇更是挑戰?！睖刂萋殬I技術學院院長丁金昌說，學生的的確確能多次選擇是否進入高職，但高職院校能否抓住這些機會吸引學生就讀，是“巨大的挑戰”。

    《浙江省深化高校考試招生制度綜合改革試點方案》（下稱《方案》）于本月19日公布，《方案》明確了高職提前招生這一思路，如何和普通高考“叫板”，在激烈的招生競爭中突圍，通過分類招考的模式招到合適的學生，“還需要高職院校不斷探索”。

    “還是不能操之過急?！瘪R樹超說，高職招生分類招考已在全國多地試點多年，去年通過分類招考進入高職的學生已經占到了43%，“高職自主招考的改革是有基礎的，但普通高考仍然是學生進入高職院校的重要渠道，這一點不能忘記”。

    引入多元評價，“偏才怪才”快到學校碗里來

    擴寬招生渠道的背后，不難看出，如今的改革方向是，高職院校要更多通過分類招考，而非通過傳統的普通高考來選拔學生。

    這在《意見》中可以找到佐證：2015年通過分類考試錄取的學生占高職院校招生總數的一半左右，2017年將成為主渠道。

    分類招考“登臺唱主角”，“怎么考？考什么？”迅速成為職教界人士討論的焦點。《意見》表明，要加快推進高職院校分類考試。高職院?？荚囌猩c普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。

    “這樣的評價方式更能體現高等職業教育的職業性和專業性?！狈秸巩嬏岣呗曇粽f到。

    在馬樹超看來，過去的評價模式大多是野蠻的“一刀切”，只注重學生的文化課成績，但實際上，這種模式僅僅做到“表面公平”，“不是真正的以學生為本”，馬樹超說，學生的發展路徑應該是多元的，所以考察方式也應當多元化。

    方展畫同樣認為當下高等職業教育招生的評價體系，“并不符合職業教育本身的規律”。他擔心，越來越多的學生整天學數學外語，完全不會動手，也難以成長為技能型人才。

    “說到底，職業教育要培養什么樣的人才，我們就該在考試中體現這樣的導向。”方展畫用全國職業院校技能大賽當起了例子，“現在每年搞一次大賽，拿獎的學生有免試上高職的機會，這不就說明，高職真正歡迎的學生就是這些技能型人才”。 

    正因如此，當《意見》出臺時，職教界人士普遍的反應是“欣喜”。

    “原來是讓考試機構來選擇人，來劃考試的分數線，‘太過機械’?，F在考試機構把權力還給學生和學校，讓學生和學校雙向選擇，‘從學生出發’，有利于學生發展和高職院校的發展。”馬樹超對《意見》持積極的態度。

    方展畫則寄希望于這個“利好政策”，可以減輕學生的負擔,拒絕“唯分數論”，把會動手的“差學生”從考試中解放出來。用多元評價手段讓這些偏才怪才“走進高職院校碗里去”。

    在馬樹超看來，《意見》還將帶來更深遠的“紅利”：對于未來有志于要接受職業教育的初中生乃至小學生來講，他們對職業生涯的重視程度會提高，“這個評價方式會反過來鼓勵學生重視職業生涯的規劃和設計，這對他們今后的成長也有好處”。

    在一片叫好聲中，也有職教界人士對評價模式提出了擔憂。鄔憲偉表示，“職業教育門類太多了，每個人讀的課程學的專業都不一樣，這個‘職業技能’到底要怎么考？它的具體考察形式仍需探索?！?/span>

    “不能讓這么好的一種多元化評價手段成為下一個應試教育?！?nbsp;鄔憲偉強調，評價模式一定要做到既保證公平，又堅持科學選拔。

    針對職業教育領域不同類型的學生，丁金昌認為，考察方式要做到“因材施評”，要報考藝術類的學生要重點考察藝術天賦而非語數外成績，要報考工程機械的學生要看重邏輯思維，“不能用一種手段去衡量所有的學生，不同的專業一定要有不同的評價模式”。

    改革的門已開，腳下的步子要邁得“又快又穩”

    在方展畫看來，這次改革有著深刻的背景。“高等教育容量太大、供大于求，是客觀原因；這次的探索能更好地體現職業教育的特點和內在要求，是主觀原因?！?/span>

    他認為，高等職業教育不同于普通高等教育，高等職業教育有著自己的訴求，也有自己的人才培養方向，重視技能培養的導向不能通過原來的評價體系反映出來，所以，“高等職業教育按照自己的需要和學生的實際情況，進行自主招生分類招考，可以說是邁出了一大步，有著重要的意義”。

    這邁出的一大步，在鄔憲偉眼中，還有著“風向標”的意義。他覺得，高職院校分類招考注重多元評價等一系列改革舉措，能在社會上形成一種導向，讓更多的老百姓明白：現在的職業教育，同樣是針對從普通勞動者到精英的教育，不是普通高等教育的附庸。高等職業教育應當被社會尊重和重視。

    他講起了1977年恢復高考的例子，“當年恢復高考同樣是一個風向標，從國家層面講，徹底否定了‘讀書無用論’，引導廣大青年重回大學，學習知識”。

    同樣的，“職業教育的特質和發展模式，也需要在社會上進行引導，讓更多人明白和理解高等職業教育”。

    如今，改革的大門已經開啟，“路就在腳下”。那么未來，這條路要通往何方？

    鄔憲偉的建議是，“擴寬招生渠道，是有利于高職教育的第一步，但還只是單一的渠道，高職院校需要設定更好的更合適的人才選拔考試”。 

    他認為，多元化選拔是高等職業教育考試的特質。這一觀點得到丁金昌的認同，他提出，高等職業教育未來應從多元化選拔學生，發展到多元化培養學生。

    事實上，丁金昌發現，當下“沒有幾所學校能按照生源的實際情況來培養學生”，但如果不能因材施教，“不僅耽誤了學生，也對學校發展產生不利的影響”。丁金昌表示，近期部分高職院校遭遇“零投檔”就和“培養的學生沒得到社會認可”有直接關系。

    “高等職業教育對學生應該有一個增值的作用，要按照學生的個性來增值，充分尊重個體的多元化，不按照統一的模式來培養。”丁金昌感嘆，雖然“路就在腳下”，但差異化培養的要求也對高職院校提出了“不小的挑戰”。

    在這個改革的過程中，面臨“挑戰”，方展畫希望步子可以“邁得更快一點”，鄔憲偉則表示，高等職業教育的發展一定要抓住當下的機遇，“膽子更大些，步子更快點”。

    “不管怎么改，不要傷害到高職教育的發展，步子邁得再快再大，也一定要控制住節奏，穩步推進?！瘪R樹超總結說。

    近日，國務院出臺了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，強調“形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式”。推進普通本科與高等職業教育分類考試，是引領高等職業技術教育健康發展的重大舉措。

    我國高等職業技術院校擔負著一線技術人才培養的重任，但是在當前的高考范式中，它們中的大多數只能在普通高考低端成績上被動接受考生。生源渠道的不暢，選拔方式與培養過程的不相適應，錄取成績與培養目標的明顯反差，使得職業技術教育總體質量遠遠達不到應有水平。對此，筆者有幾點認識與大家分享。

    首先，技術與職業教育應該成為主流教育渠道之一。這里，把技術放在前面，是強調高職院校的主要任務是傳授應用型技術?？茖W創新是國家興旺、民族進步的不竭動力，而技術創造則是國家富強、人民富裕的持久保障。技術是一個發展的概念。在古代，技術泛指一切技能與技藝，主要依靠經驗積累，技術教育主要是以師傅帶徒弟的形式來實施完成。隨著物質文明的不斷進步，特別是近現代以來，技術的概念在不斷地發展之中，成為建立在科學理論基礎上的實踐活動。社會對技術型人才的需求日趨旺盛，對技術型人才應用能力的要求不斷提高。這種需求帶來了技術教育（包含在通常所說的職業教育中）內涵的不斷變化。1999年4月，聯合國教科文組織第二屆國際技術與職業教育大會致各成員國的建議書中寫道：“技術與職業教育對于所有人來說，都應成為一種主流教育渠道，而不是像以前認為的那樣，只是從普通教育體系中延伸出來的一個龐大的附屬品”。

    其次，我國職業技術教育的現狀亟待改變。我國早在清末的“壬寅－癸卯學制”中，就規定了“高等實業學堂”和“高等師范學堂”，這兩種高等學堂就是中國近現代最早的高職院校。改革開放三十多年來，我國高等職業技術教育在主管部門的高度重視下，發展十分迅速，高職院校已達到1280所，超越了普通本科院校數。然而，在當前的高考制度下，絕大多數高職院校錄取的學生都是高考尾巴上的考生。加上“經典”本科院校招生規模的不斷擴大，高職院校的生源基礎越來越差。這就帶來了兩大惡性循環：其一，由于生源基礎差，在中學階段又沒有相關技術的基本知識儲備，高職院校培養高質量技術人才幾乎成為空談。其二，由于高職院校錄取分數線超低，使得社會、家長、考生普遍看輕高職院校，高職院校選拔和培養技術人才更加困難。選拔渠道的不暢使得我國職業技術教育一直在低水平線上徘徊。

    再其次，推動“技術高考”，為各類職業技術學院輸送合格生源。實行與普通高考相平行的“技術高考”，即高職院校入學考試，是提高應用型技術人才培養質量、提升高職院校生源基礎的重大舉措，可以引導中職學校在“技術高考”的框架內，開展“應用性導向”的語文數學等基礎性教學，根據學生的專業取向，開展有針對性的基礎技術教育，從而實現在中等教育階段發掘和培養學生的專業興趣，為將來的進一步深造打下基礎。有了“技術高考”，大量中職學生就有了信心和希望，大批高等職業院校就有了合適的生源和目標，我國應用型、技能型人才培養就有了制度和保障。有了“技術高考”，選拔各類人才的渠道進一步加寬，高等教育為經濟建設服務的功能進一步加強。

    最后，“技術高考”必須強化應用導向。我們可以借鑒實施多年的藝術高考的考試經驗來設計“技術高考”，可采用“書面考試+技能測試”的方式進行。書面考試科目可以設定為4門：語文、數學、綜合課以及選考一門專項應用技術課。語文、數學、綜合科目、應用技術科目可分別設為150分。語文、數學的命題應針對中職學生特點，有別于普通高考的要求，主要考查基本表達能力和計算能力，而不是賞析和推理能力。應用技術課可以參照目前的技術大類分別設定，讓學生自行選擇。技能測試可根據學生選報的技術大類，采用與當前藝術高考專業考試相同的方式進行，安排在書面考試之前。若發現有某種技術特長的學生，可以專門安排面試，單獨錄取。

    “技術高考”是我國職業技術教育高水平發展的重要前提，也是千百萬中職學生的希望所在，衷心希望我國高等技術教育的春天盡快到來。

    （作者系廣西師范大學副校長）

    “如果說，職業教育處于弱勢，那技工院校便是弱勢中的弱勢?！比松绮柯殬I能力建設司司長張立新日前在接受中國青年報記者采訪時，為技工院校發展大聲疾呼。

    據了解，人社部門綜合管理的技工院校以培養生產和服務一線的技術工人為目標，是我國培養技術工人的重要陣地。依據辦學水平和培養目標分為三類：普通技工學校主要培養中級技術工人，高級技工學校主要培養中、高級技術工人，技師學院主要培養高級工、預備技師等后備高技能人才。截至2013年底，全國共有技工院校2882所，在校生386.6萬人，就業率一直保持在96%以上。技工院校70%以上的學生來自農村，是將農村轉移勞動力培養成為新興產業大軍的搖籃。

    “然而，招生難、生均撥款不到位、師生待遇不平等等問題，明顯制約了技工院校的發展，甚至使技工院校發展步入了困境?！睆埩⑿略敿毜叵蛑袊嗄陥笥浾咧v述了技工院校辦學面臨的三大困難。

    一是招生難。受社會觀念、生源減少，高校擴招和體制機制障礙等因素影響，技工院?！熬蜆I火爆但招生不旺”的狀態逐漸成為常態，且生源素質有所下降。絕大多數省份技工學校無法列入中職招生計劃，技師學院無法列入高等教育招生計劃，甚至在高考的時候查不到學校的招生代碼，選擇進入技工院校的學生學校不計入升學率，因此種種，使技工院校在與職業院校競爭中處于劣勢。

    二是資金缺。技工院校普遍缺少基礎設施建設、設備購置資金，由于體制原因，一些技工院校無法享受到同等層次職業院校生均經費撥款、教育附加等資金支持。在一些已經落實了職業院校生均撥款政策的省份，但技工院校卻很難享受同等待遇。技工院校開設的專業主要覆蓋二三產業，實習實訓設備和耗材投入量大、更新換代快，但缺乏相應的資金投入。部分學校缺乏改建、擴建或新建校區的建設資金籌集渠道。

    三是待遇差。技工院校尚未設立“正高”職稱崗位，教師只能晉升到高級講師，職業吸引力不強。技工院校畢業生無法獲得教育部門認可的學歷證書，高級技工班以上畢業生和技師學院、高級技工學校畢業生因沒有所謂的大?！皩W歷”，無法參加國家公務員和事業單位招考，也沒有資格參加專業技術人員考試，無法在人才市場存放檔案，職業發展受到限制，在工資級別、福利待遇和使用上有很大差距。

    “強烈呼吁國家對技工院校，以及技工院校的師生，投來關懷的目光，改變現行政策壁壘和發展困境?！睆埩⑿聫娬{說，在培訓技能人才方面，技工院校是重要戰場。

    “其實，我國技術工人缺乏嚴重?！睆埩⑿陆榻B，截至2013年底，全國技工勞動者1.5億，僅占城鎮就業人員的39%，占就業人員總量不到19%；高級技能人才3762.4萬人，僅占技能勞動者總數的25.2%，占就業人員總量不到5%。我國技能人才隊伍建設面臨數量不足、結構不合理等突出問題。

    隨著經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，就業難與招工難并存的現象愈加凸顯。技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。張立新認為：“近年來高校畢業生就業難，也反映了就業的結構性矛盾。無論是解決就業總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施是廣泛開展職業教育和職業培訓，大力提升他們的就業創業能力?！痹诋斍?，加強職業教育和職業培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。

    當然，在呼請國家給予技工院校政策關注的同時，張立新指出，技工學校要深化工學一體化課程教學改革，創新人才培養模式，提高培養質量，走特色發展，內涵發展之路。“對于技工院校來說，無長不穩、無短不活。長就是指學制教育，短，就是各類中短期職業培訓，技工院校要堅持兩條腿走路，在盡可能穩定學制教育規模的同時，大力開展職業培訓，提升技工院校的辦學活力。”

    開欄的話：為做好現代學徒制試點工作，教育部職成司在2013年設立了專項課題，委托教育部職業技術教育中心研究所和華東師范大學牽頭理論研究，在總結國內實踐經驗和國際比較的基礎上，系統研究我國現代學徒制的內涵特征、運行機制、辦學模式、管理體制和條件保障等，探索構建中國特色的現代學徒制理論體系；委托江西省新余市、廣東清遠職業技術學院等8家單位牽頭，聯合企業進行先期現代學徒制實踐探索，分專業研制校企雙主體育人的人才培養方案、課程體系、學籍管理辦法、各項制度標準、考核評價體系等。 

    通過先行先試，現代學徒制試點工作形成了一些可資借鑒的典型經驗。為此本報開辟專欄，采取“1+2”的形式，每期介紹1項理論研究成果和2個試點單位經驗。 

    對于國家教育行政學院教授邢暉來說，這是自己第多少次參加職教法的修訂討論，已無法統計。從2008年起，她就在全國人大的指導下，開始了修法工作。緊張忙碌了3年后，這項工作突然沉寂了下來，而且一停就是3年，直到這次修法座談會的召開。9月12日，包括邢暉教授在內的50多位專家學者，受教育部職業技術教育中心研究所楊進所長的邀請，共同商討職業教育法修訂事宜，這也預示著修法工作的重啟。

    修逢其時

    在楊進的工作日程表里，留給這次修法的時間并不多。按照教育部的要求，職業技術教育研究所牽頭的修法工作，必須今年年底前拿出新版的修訂稿，呈送國務院法制辦。教育部希望，修訂稿能在2016年通過全國人大審議，面向社會公布。

    3個半月的時間完成一部法律的修訂，似乎是項不可能完成的任務，但教育部職成司巡視員王繼平卻不這樣認為，因為他對這次修法的界定是“繼續進行”，用他的話說是“工作沒有斷，是重啟?！弊剷?，專家們都收到了一份2011版的送審稿，作為討論的“靶子”。

    早在2008年，十一屆全國人大常委會就將《職業教育法》的修訂列入日程，修訂工作由教育部承擔。教育部為此組織了多次調研和論證，于2011年完成了《職業教育法修訂草案（送審稿）》，報送國務院法制辦?！皩τ谒蛯徃澹嘘P方面意見不統一，從指導思想到管理體制，都有不同意見，甚至有人對修訂的必要性、可行性也提出了質疑?！睍?，王繼平談到了這樣一個背景。正是因為存在著這些巨大爭議，《職業教育法》修訂雖然在十一屆和十二屆全國人大都被列入了立法規劃的第一檔，但歷經6年，卻依然“難產”。

    現行《職業教育法》是1996年頒布實施的，距今已有18年?！?8年，職業教育在很多方面都有所發展，體制、類型、行業企業作用、體系構建等方面都發生了重大變化。”王繼平談到修法的必要性。與會者則一致認為，職教法重啟修訂，還有一個重要原因和難得機遇，就是今年6月全國職教工作會議的召開，會前國務院頒布了《關于加快發展現代職業教育的決定》，六部委出臺了《現代職業教育體系建設規劃（2014-2020年）》。“中央對職業教育的高度重視，對職業教育的新理念、新定位、新內涵、新使命、新任務，需要上升為法律，成為全社會共同遵循的規范?！眹鴦赵簠⑹曼S堯說。

    “大家都在呼吁職業教育的頂層設計，我認為沒有比法律更重要的頂層設計了。”楊進說。修逢其時，成為大家的共識。

    驅除霧霾

    “在修法的態度上，關于必要性和緊迫性大家沒有爭議，最難的是認識的一致性?！?年的修法經歷，給了邢暉這樣的感受。

    2011版送審稿，已將法條由1996版職教法的40條擴充到73條，但似乎修改空間仍然很大，僅這次參會的50多位專家，就提出了數百條的建議。針對這些建議，王繼平提出了三條原則：一是現行職教法中18年來證明正確的東西要保留，如將學校職業教育和職業培訓統籌考慮；二是已經發展了的東西要進行補充，如資助政策、招生考試制度改革；三是去掉已經過時的、不適用的內容。

    修法要討論的不僅是內容，還有有效的方法。是不是每條建議都需要去研究甄別、吸收采納？中華職業教育社副總干事楊農在“方法論”上給出建議——任何法律的誕生都是基于既往的經驗，滯后性是其天然屬性，所以沒必要也不可能制定出一部“完美”的法律，關鍵是要驅除“法律霧霾”，找準真問題。

    在扎實調研的基礎上，全國人大教科文衛委員會教育室主任方光偉從立法的角度提出幾條需要重點關注的問題：一是處理好職教法和其他法律的關系，比如與教育法、公司法、勞動法，以及正在修訂中的民辦教育促進法等。二是處理好職業教育與市場、政府的關系。三是校企合作要作為基本辦學制度。四是處理好學校職業教育與職業培訓的關系。五是規范職業準入。六是解決教育、人社部門分工和管理體制上的問題。七是注意法律與政策的區別，不要政策搬家。

    正和博弈

    方光偉的建議顯然不是針對具體法條的修改，而是希望修法者參悟其中的利益“關系”，把握好博弈的“度”。新職教法“難產”，原因就在于職業教育的“跨界”性，修法如果只是教育部門一家的自說自話，顯然難以行得通。

    據了解，此次修法，國務院法制辦特別建議教育部會同人社部共同完成?！傲暱倳洀娬{，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分。因此，職教法的修訂應該是教育和人社兩個部門的共同責任，兩個部門要從大局出發，化解分歧，擔當起自己的使命?！苯逃空ㄋ舅鹃L孫霄兵代表教育部門在會上表態。

    “看了2011年的送審稿，我感覺企業還是不在職教法的關注范圍內。教育部門負責人才的加工過程，人社部門為人才定價，而我們企業，作為人才的采購與使用方，現在只有無定價權的采購權，只能被動接受，這樣不公平，我希望修法過程中，也多聽聽我們企業的意見。產教要融合，而不能對抗?！庇糜研碌拦究偛霉由硎尽?/span>

    調整利益關系是法律的重要職能，因此修法的過程也是一個利益博弈的過程。此次座談會，楊進特別邀請了全國人大、全國政協、財政部、人社部等相關部門負責人參會，座談會還邀請了學校、行業組織和企業的代表，力圖了解各方的訴求，在博弈中尋求平衡?！拔覀円∩洗涡薹ǖ慕逃枺舜螀⑴c起草的人員范圍要盡量擴大，各利益相關方的意見我們都要吸納進來?！睏钸M說。 

    “其實，我們都是為國家培養人才，都是為了促進職業教育發展，如果大家都是出于這個共同利益，按照產業發展規律、人才成長規律、教育規律、產教融合規律辦事，事情就很好解決?！敝袊鴻C械工業教育協會秘書長陳曉明的一番話講明了利益攸關方的關系，不僅要博弈還要合作，這樣才能取得正和的效果。 

    今年，高職院校大面積遭遇“零投檔”，而且范圍逐漸遍布全國，加上一直居于招生“賣方市場”、“皇帝的女兒不愁嫁”的二本、三本院校也被考生“爽報”，嚴峻的現實促成“零投檔”成為今年高招季之后的一大熱詞。

    在眼下公開發表的許多評論中，專家學者們普遍傾向于將高職院校的“零投檔”完全歸因于學校質量不高、信譽不好，這樣的判斷顯然不夠客觀和公允。從目前的統計數據看，一些堪稱全國高職教育排頭兵的國家示范院校也未能幸免于“零投檔”（有些學校因此不得不加入“注冊入學”行列），甚至許多在本地辦得不錯的三本、二本院校也面臨學生“爽報”，個中原因值得探究?！傲阃稒n”背后隱含著的民意期待需要引起高度重視，并以實際行動改革不合理的政策。

    近幾年，受多種主客觀因素的影響，全國高職院校的生源危機雖然日趨激烈，但“冷熱不均”現象卻也越來越明顯，門可羅雀與門庭若市常常形成非常鮮明的對比，這足以說明育人質量永遠是學校的生命線。在生源競爭形勢下，考生（家長）對學校提高育人質量的期待往往會轉化為“用腳投票”的實際行動，辦學的質量、特色、品牌，將成為高職院校新一輪優勝劣汰“洗牌”的重要考量指標。

    在前幾年的生源競爭中，收費較高的民辦院校一直處于弱勢地位，而在目前的“零投檔”大潮中，部分公辦院校也面臨生源枯竭，這一現象應當引起政府和教育主管部門的高度重視。地方公辦院校普遍缺乏市場意識、危機意識和績效意識的根源，在于長期受到政府財政的“包養”，造成學校無壓力、無責任地躺在生均經費（或人頭費、辦公費）的溫暖里吃大鍋飯。公辦院校面臨“零投檔”壓力，將倒逼政府全面改革對高等教育的投入和考核方式，強化政府購買教育服務和強化績效考核。

    在“零投檔”問題之中，還有一個現象需要特別關注，即被學生“爽報”的院校絕大多數為外省計劃。它所反映出來的民意在于，高考成績居于高職層次的學生（家長）很少樂意長途跋涉到外省讀書（有的甚至不肯出市），這與國家強制要求高職院校劃列外省計劃幫助和支持西部地區培養人才產生沖突，對職業教育立足服務地方經濟發展的宗旨也提出挑戰。在國家對偏遠欠發達省市加大教育投入的前提下，加強東西部地區高職院校之間的整體合作與幫扶，才是根治之道。

    從宏觀上看，高職普遍遇冷，吸引力長期低迷不振，顯然與職業教育的生態環境密切相關，期待政府層面進行全面改良，這是民意期待的最集中體現。比如說，賦予學校貼近市場辦學的充分自主，消除制約企業人才向學校事業編制流動的障礙，讓職教畢業生與本科生享受同等就業機會和薪酬待遇，給予弱勢專業、弱勢地區的高職院校特別的政策傾斜，政府加大高職招生的公共宣傳力度以避免各個學校浪費時間和精力“走村串戶”宣傳學生，等等。

    誠然，高校招生出現“零投檔”現象，并非患了不治之癥，而只能算是在身體的某一局部害了一個“癤子”，它可能不會致命，卻也容不得坐視不管、任其發展；“癤子”非一日形成，所以絕非挖一塊壞肉、劃一個膿皰可以治好，需要我們著眼綜合調理，逐步消除病灶。此例或為高職院?！傲阃稒n”所隱含的民意期待的形象解釋和顯性表達。

    （作者系蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長，研究員）

丁邦美近7年來帶領建筑專業的師生共獲得省技能大賽金牌15塊，銀牌28塊，銅牌25塊——

18日早晨5點多，如皋第一中等專業學校建筑專業教師丁邦美為上高一的女兒準備好早飯后，匆匆趕校車前往40多公里外的學校。在校車上，她閉著眼盤算一天的工作計劃，到校后便開始上課、批改作業。晚上，結束了一天的工作后，到家已過了20：00，她簡單收拾一番后，邊備課邊等著下晚自習回家的女兒。這便是丁邦美一天的生活。

丁邦美從教17年，始終扎根于鄉村職業教育，耕耘在教學第一線。在同事眼中，她是熱心腸的大姐，小小的身體里蘊藏著巨大的能量；在學生心中，她是良師益友，教會他們做事認真嚴謹；在她自己看來，能夠站在講臺上為學生播種知識是快樂的，看到學生掌握技能邁向社會是幸福的。在建筑專業授課是個體力活兒。實訓課上，為了指導學生練技能，她常常要拎著十多公斤重的儀器到處跑。風風火火，吃苦耐勞的性格，為她贏得了“女漢子”的名聲。

丁邦美愛人常年在外工作，公婆身體不好，她克服家庭困難，以學校工作為重。由于長期勞累，她患上了腰椎病。為了不影響教學進度，她沒有請一天病假，總是忍痛到下班后才去做理療，半夜疼痛難忍睡不著，就用枕頭墊在腰間來緩解。

在丁邦美眼中，每個學生都是有潛力的?！皩τ谧x職校的學生，重要的是要培養他們的自信心，只要給他們鼓勵和平臺，這些農村娃娃同樣能獲得成功?！倍“蠲勒f。2008年以來，她帶領建筑專業的師生參加江蘇省技能大賽，為學校贏得金牌15塊，銀牌28塊，銅牌25塊。她還先后獲得南通市骨干教師、南通市愛生優秀教師、南通市技能大賽優秀教練等榮譽。

    新浪樂居訊 當前，中國制造業在全球經濟布局中正在發揮越來越重要的作用，但是高級技術工人、技能型人才的瓶頸，將嚴重制約中國經濟的全球競爭力。國家已經將職業教育作為教育改革的抓手來推進，但從基層實踐的情況來看，職業教育要達到中央和國務院的要求，還有很長、很艱辛的道路需要探索。

??職業教育長時間呈現短板，在于一系列的深層次問題和矛盾，如財政投入不足、人才上升通路不暢、社會心態不夠重視等。無論是社會心理還是國家資源、社會資源，尚未真正職業教育傾斜。

??9月28日，“職業教育的改革與未來”研討會現場邀請到國家第一線的官員、學者、教育改革一線的校長、以及校企合作一線的企業家，為下一步國家職教戰略的推進展開研討。

??新浪樂居將對本次活動進行全程現場圖文直播，敬請關注！?

??時間：9月28日(星期日)下午14：00

??地點：廣東碧桂園職業學院

-------（以下為現場實錄，嘉賓觀點不代表本網立場）-------

“職業教育的改革與未來”研討會現場

歡迎致辭

中華職業教育社副總干事

　  高職院校分類考試將高考模式分為兩類，讓有技術特長、對技能感興趣的學生走“技術高考”，對學術研究感興趣的走“學術高考”，這為技能人才成長創造了靈活暢通的渠道，有利于一部分動手能力強、適合從事一線技術工作的技能型學生盡早選擇適合自己的教育，更好地發展自身的專業技能。

　　前不久，國務院頒發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，提出“加快推進高職院校分類考試”，高職院校考試招生與普通高校相對分開，實行“文化素質+職業技能”評價方式。這對選拔和培養技術技能型人才，無疑是一大利好消息。

　　長期以來，我國職業教育處于“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的尷尬地位，雖然各級政府不斷加大支持力度，高職院校畢業生的就業率甚至超過本科生，但是職業教育的吸引力仍然不是很強，許多考生和家長將其作為“次優教育”。

　　其實，近年來高等職業教育的辦學實力已突飛猛進，特別是100所國家示范性高職和100所國家骨干高職校的教學條件、實訓設備、“雙師型”師資等辦學實力，已經不亞于一些新建地方本科院校。那么，為何高職院校仍然還是許多本科落榜生退而求其次的選擇呢？這固然與社會歧視、職業分工、行業待遇差距有關，但還有一個不容忽視的重要原因，即招生考試制度存在弊端，高招先從一本重點院校招起，再招二本、三本，最后輪到高職，把本科落榜生留給了高職。

　　縱觀國外，許多國家讓年輕人盡早明晰職業方向，提前選擇適合自己的教育。瑞士有三分之二的年輕人在初中畢業后進入職業學校，在《全球競爭力報告》中，瑞士多次蟬聯榜首。德國有大約一半的高中生選擇了職業教育，而不是直接選擇上大學，這也是德國失業率低的秘訣。

　　目前，我國“學歷熱”盛行，許多家庭和學生對本科院校趨之若鶩，對高職院校心存歧視，由此導致“大學生就業難”和“技術技能人才荒”的矛盾并存。毋庸置疑，能把火箭送上天的是人才，能讓房頂不漏水的同樣是人才，技能人才是社會寶貴的人才資源。我國產品與發達國家相比，生產制造環節還很薄弱，培養具備較高職業素養，能將先進技術和設計轉化為生產工藝過程并制造出高質量產品的技能人才，直接關系到經濟轉型升級。人社部一項統計顯示，我國2.25億第二產業就業人員中，技能勞動者總量為1.19億人，其中高技能人才僅約3117萬人。一些地方連年出現“技工荒”，企業對“藍領”人才求賢若渴，一些緊俏工種的高級技師年薪在15萬元至30萬元仍然存在“招工難”。國家就此提出，引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型，打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道，這將為建成具有中國特色、世界水準的現代職業教育體系奠定基礎。

　　求木之長，必固其根。高職院校分類考試將高考模式分為兩類，讓有技術特長、對技能感興趣的學生走“技術高考”，對學術研究感興趣的走“學術高考”，這為技能人才成長創造了靈活暢通的渠道，有利于一部分動手能力強、適合從事一線技術工作的技能型學生盡早選擇適合自己的教育，更好地發展自身的專業技能。同時，職業教育自身也需進一步增強實力，優化專業設置，加強校企合作、產教融合，強化技能培養，提升社會吸引力，政府要在政策、資金、撥款、外部環境等方面給予更大力度支持，只有這樣才能調整人才結構，培養更多適銷對路的技能人才，助力破解“技工荒”，為打造“中國經濟升級版”提供有力的人才支撐。

    湘聲報9月28日訊（記者譚亞男  通訊員王慧芳）職業教育，一頭系著教育，一頭牽著經濟。

　　
　　大力發展職業教育，是強國強教、利國利民的大事、好事，也是民盟的一貫主張。日前在株洲開幕的民盟第二屆教育論壇，以“深化職業教育改革，加快我國現代職業教育體系建設”為主題，匯聚全國民盟職教界的精英，共商推動職業教育發展之大計。
　　
　　政府放權讓學校自主辦學
　　
　　“我們一直有個誤區，總是說放權、擴權，其實有好多權力本來就是學校的，不是政府讓給學校的?！迸c會專家們認為，當前應重點解決職業教育管理體制中存在的政府越位、學校失位、行業企業空位、社會缺位現象。
　　
　　專家們建議，要完善職業教育相關政策法規，明確政府管理職能和監管職能，把權力關進制度的籠子，把屬于學校的權力還給學校，減少對學校教育、教學具體事務的干預。
　　
　　對學校而言，要充分落實好辦學自主權。公辦職業院校要突破一些不切實際的條框約束，民辦院校能夠享有與公辦院校同等的鼓勵政策。同時，學校完善內部治理結構，形成權力運行制約機制，避免“一放就亂”的現象。
　　
　　職業院校辦學質量的評價，誰來評？評什么？如何運用評價結果？專家們建議政府加強監管督導，積極培養社會中介機構、專業團體和行業組織參與對學校的監督評價，建立社會參與學校治理的有效模式。
　　
　　讓校企合作告別“單相思”
　　
　　校企合作是職業教育的必由之路，也是職業教育界的共識，但常見的卻是學校 “單相思”。如何改變這一現狀？
　　
　　“要讓企業全方位融入職業教育，參加職校的課程、教學、實訓改革，甚至在班級建制、學生考核上，都擁有發言權。”與會專家建議。
　　
　　“還有一條合作途徑：組建職業教育集團，倡導行業企業辦學?！睂＜覀兘ㄗh依托優質的職業教育資源，以專業為紐帶，與行業、企業共同組建職教集團，加強校企合作、城鄉合作、區域合作，促進職業教育與地方產業的緊密結合。
　　
　　“校企合作難以深入，根本原因在于市場失靈?！庇袑＜抑赋觯捎谛畔⒉粚ΨQ，導致校企雙方搜集和甄別信息的成本、達成合作的交易成本過高，企業培訓又可能變成“為他人作嫁衣裳”，因此企業方對校企合作興趣不高，多存在“挖墻腳”和“搭便車”心理。對此，專家建議應加大促進校企合作的激勵力度，比如說政府可借鑒給予高新技術企業的優惠政策，對校企合作雙方尤其是企業一方，提供財政、稅收政策優惠，勢必能更大地調動企業積極性。
　　
　　構建職教“立交橋”
　　
　　當前的職業教育體系是一個“斷頭橋”，培養的技術技能人才學制短，難以繼續攻讀更高學位。如何讓職業教育突破成長的“天花板”？
　　
　　與會專家一致認為，應將各個層次的職業教育銜接起來，把“斷頭橋”變成“立交橋”，在中高等職業教育統籌方面，探索中職、高職教育銜接，推動中職高職協調發展；探索職教與普教互相溝通，為構建現代職業教育體系探路。
　　
　　與會專家建議要均衡職教和普教的政府投入，加大對重點職教機構的投入，推進職教品牌院校建設，開放一般職教專業、短期培訓的民間投入。
　　
　　人文素質教育不可或缺
　　
　　此次論壇邀請了民盟中央教育委員會副主任、新東方教育科技集團董事長俞敏洪做主旨演講。
　　
　　俞敏洪認為人文素養教育是職業教育不可或缺的一部分?！叭魏谓逃?，都是以培養人為目的。一個完整的人，由心靈、思想、價值、能力、技能等組成，就像一輛完整的汽車，如果把各個部件拆開，就不能在路上飛馳?！?/span>
　　
　　“職業教育也需要培養具有認真、誠信、敬業、職業精神的人?！庇崦艉樘岢觯赫n程體系設計一定要符合現實需求；老師盡量來自有經驗的一線；教育與企業密切結合必不可少；要不斷為就業者提供再教育的機會；政府除了必要的支持外，少插手干預。

社會主義核心價值觀有一個主題詞“敬業”。敬業與職業榮譽感息息相關。

什么職業既令他人敬重，又讓自己自豪？

曾經，我們崇尚“勞動最光榮”“只有分工不同，沒有高低貴賤”；曾經，我們歌唱“我當個石油工人多榮耀”；曾經，我們給予一些特殊行業無限敬意，“人類靈魂的工程師”“最可愛的人”“白衣天使”……

從什么時候開始，職業榮譽感漸行漸遠？對許多人來說，職業，僅僅變成謀生的手段，其所承載的人生價值和理想在慢慢消失。

誰把職業榮譽感弄丟了？沒有榮譽感的職業能成就偉大的事業嗎？

我們如何重新找回“失落的尊嚴”？

■誰還記得“咱們工人有力量”？

——“技術再好還是一個工人，在外面沒人會高看你一眼”

今年高考結束后，江蘇理科狀元吳呈杰打算報考新聞專業。孰料，多名采訪他的記者，竟苦勸其不要從事這一職業?！吧稛o冕之王，就是新聞民工”“狗仔隊這行不好干”“不學金融，你這成績可惜了”……小吳為之愕然。

越來越多的從業者在否定自己的職業。盡管對擇業有“圍城”之說——進來的想出去、出來的想進去，但近些年來，整體上，許多行業都失去了往日光芒，對從業者的價值，僅僅是生存訴求而非理想召喚。

在藍領階層這一問題尤為突出。

“當上工長有啥用？還是個工人！沒人會高看你一眼，何況我們還是最底層的打工仔?！闭f起職業榮譽感，30歲的程雷連連搖頭。

其實，在外人眼里，程雷已經算是新生代農民工中的優秀代表了。他從湖北黃岡職業技校畢業，受過扎實的專業培訓，是為數不多的“科班出身”的技術工人。在江蘇無錫一家民營機電公司干了8年，在十幾個滾齒工中是響當當的技術骨干。去年，他貸款買了一套70多平方米的房子，把戶口從河南老家遷到無錫，實現了從農民到市民的身份轉變。

“有啥榮譽感啊，就是一份養家糊口的工作。我這輩子就這樣了，即使成了技術骨干，還是社會的最底層?！背汤赘嬖V記者，他遷戶口家人都不同意，“老家的承包地可惜了，就算流轉給別人種，也有一筆收入。這不都是為了孩子能有城市戶口，好好念書嘛！希望她將來找份體面的工作，別像我?！背汤渍f。

“我們的父輩，大多在鋼鐵廠、焦化廠、電廠、機廠工作，小時候要是聽說誰的爸爸是八級工，羨慕得不得了，覺得特別有本事！可是現在，誰還會以當工人為榮呢？”北京某銀行的金融白領許小姐認為，“拼爹時代”，工人階層不僅自己得不到社會認同，有時還影響下一代的成長，所以“職業榮譽感”的消失，是斷崖式的。

一些具有高學歷的知識階層對自己的職業同樣“妄自菲薄”。

在河北省邯鄲市一家三甲醫院工作的醫生宋亞嵐，就對當初的職業選擇產生了懷疑?！皠偣ぷ鲿r覺得醫生很了不起，當我把病人從死亡線上拉回來，或者患者治愈出院時，很有成就感！可是現在呢？看一下網上的評論，醫生在老百姓的眼中就是白眼狼、吸血鬼，不收紅包就不好好看病，開藥就是為了多賺獎金。醫患關系這么緊張，榮譽感大打折扣！”

網絡論壇里，記者稱自己“新聞屌絲”、教師稱自己“全職保姆”、司機調侃自己是“私人家丁”…… 失落的職業榮譽感，成為一個越來越普遍的社會現象。

■社會轉型期的特殊現象

——分配制度不均衡，趨利的價值導向、輿論導向等都影響著人們的職業榮譽感

職業榮譽感為什么離我們越來越遠？

中國人民大學新聞學院教授涂光晉表示，這與我國處于社會轉型期有關。在市場經濟大潮的沖擊下，人們原有的價值體系發生了巨大變化，新型的、多元化的社會價值觀正在形成?！霸浳覀冎v求奉獻精神，提倡勞動光榮，認為職業沒有高低貴賤之分，只有社會分工不同，‘三百六十行、行行出狀元’。但在市場經濟條件下，形成了趨利的價值觀和評判標準——考察一個人是否值得尊重，金錢成了‘硬杠杠’；評判一份職業是否有價值，要考量‘投入產出比’。在利益的驅使下，人們的職業榮譽感和對職業的忠誠度自然會下降?！?/span>

清華大學社會科學院院長李強分析說，在社會學的研究范疇中，職業榮譽感和職業聲望、職業地位相互關聯。他認為，在急劇轉型期的中國，對于一些職業的評價往往是截然相反的。比如說官員、醫生、律師、演員、警察等等。“這種現象我們稱之為‘沖突性的職業聲望評價’，這在相對穩定、成熟的社會中是比較少見的。”

李強認為，職業榮譽感的缺失既有個人的因素，也有制度體系不健全的因素?！叭魏我粋€職業的進入都有門檻，都有其職業規范、職業技術、職業技能等方面的要求，而我國在這些方面的培訓、考核、認證等制度體系恰恰不健全。”李強介紹，在制造業發達的德國等歐洲國家中，專業人員和技術人員占人口比例最高，達到40%；我國這個數字僅有7.3%。在這些國家，木工、瓦工、車工、電工等技術工種，都要先經過行業協會的培訓，通過考試拿到證書，才能進入企業工作。加上完善的用工制度和社會保障體系，技術工人不僅收入高，也有社會地位，因此格外有職業榮譽感，非常敬業。

“我曾在國內7省做過一個調查，只有11%的農民工通過職高、中專、技校的學習拿到了資格證書，剩下的89%大多沒有經過培訓就直接上崗，工作的流動性也很大，收入沒保障，這部分數量龐大的產業工人，怎么會有職業榮譽感？”李強如是說。

涂光晉認為，社會分配制度不均衡、趨利的價值導向、輿論導向等都影響著人們的職業榮譽感。“各種行業、不同職業之間的確存在著落差，有些是正常差距，有些則是由于體制、機制因素所造成的，比如說壟斷行業中的普通工人收入都比其他行業高出一大截，這時候社會心態是不平衡的。還有一些相親節目、影視劇等宣揚的拜金、炫富的價值觀，這些都影響著人們的職業價值判斷。”

■還勞動以尊嚴

——完善制度體系保障，讓實干者得實惠，讓苦干者吃香，讓老實人不吃虧

今天，我們還需要職業榮譽感嗎？

答案是肯定的。職業榮譽感與敬業精神、職業道德息息相關。良好的職業榮譽感是良性社會的標志。只要把本職工作做得出色，就會得到充分的尊敬，自己也能體驗職業榮譽感與幸福感。普通人即使在平凡的崗位上也能成就一番事業，推動社會發展、進步。

在上海，“80后”農民工李影從事著大多數人都不愛干的職業——打掃公廁。可是，她用心去做，把廁所衛生打掃到極致。對小便池，來人一次就沖一次，保證池內無污漬；對廁所地面，見到痕跡就用抹布擦一次，保證地面無腳??；每天晚上10點，公廁關門后，還要進行一次全面保潔。李影管理的廁所干凈清爽，鮮花綻放，自己也贏得了人們發自內心的尊重。如今，這位江蘇姑娘已是全國勞動模范、全國優秀農民工和全國道德模范，并獲得上海戶籍，成為新上海人。

這樣的例子還有很多。職業于人有雙重意義，它不僅是我們安身立命、養家糊口的崗位，還是實現人生價值和理想的載體。社會主義核心價值觀在個人層面提出的第二個價值準則就是敬業。有了職業榮譽感，才能發自內心的愛崗敬業，全身心地投入到工作中，才可能為國家、為社會、為家庭，也為自己創造未來。在我國，強化職業榮譽感勢在必行。

李強建議，首先要從制度體系上加以保障，讓人們能夠通過職業水平的不斷提升實現職業地位上升，從而得到相應的尊重。這需要我國不斷完善用工制度，形成長期、穩定的雇傭關系，加大對農民工的社會保障力度，讓農民工“體面勞動”。同時借鑒發達國家的經驗，多發揮行業協會的作用，加強對技術工人的職業培訓、考核和認證等。

涂光晉則認為，還要通過深化改革，如收入分配制度的調整，增加廣大勞動者的收入。同時為培育愛崗敬業人才提供機制、制度保障，讓實干者得實惠，讓苦干者吃香，讓老實人不吃虧。

此外，在價值導向、輿論導向方面也要積極引導。專家建議通過形式新穎、內容豐富的主題活動和教育，大力宣揚和贊頌職業道德模范，獎勵那些不同崗位具有強烈職業榮譽感和自豪感的優秀人才，以此讓更多的人在感佩榮譽的同時，感悟社會責任和為人民服務的義務。

“我們以往反映先進人物、勞動模范的事跡，比較注重寫先進人物的無私奉獻精神。今后應當形成這樣的價值導向和輿論導向：一個人做力所能及的工作，在平凡的崗位上作出了不平凡的事業，他的付出有相應的回報，無私奉獻的人不是傻子，不會吃虧。這樣人們才會對自己的職業更加熱愛和忠誠。要通過媒體輿論、影視節目等潛移默化地影響人們的心理，重塑人們的職業榮譽感?！蓖抗鈺x建議。