學習宣傳貫徹落實黨的十八屆四中全會精神，是當前高等法學教育的首要任務。培養法治人才是高等法學教育的使命，提高法治人才培養質量是高等法學教育的緊迫任務，創新法治人才培養機制則是提高法學高等教育教學質量的關鍵。

　　一要緊緊圍繞立德樹人根本任務，堅持德育為先、能力為重、全面發展要求，以提高法治人才培養質量為核心，以完善中國特色社會主義法治理論體系、學科體系、課程體系為基礎，以創新法治人才培養機制為重點，以加強教師隊伍建設為保障，全面深化高等法學教育綜合改革，培養造就一大批認同并自覺踐行社會主義核心價值觀和社會主義法治理念，熟悉和堅持中國特色社會主義法治體系，具備科學立法、嚴格執法、公正司法和提供高效高質量法律服務能力，勇于投身社會主義法治實踐的高素質法治人才及后備力量。

　　二要修改完善《法學本科專業類教學質量國家標準》。推動高校依據國家標準和本校實際修訂法學專業人才培養方案，把中國特色社會主義法學理論體系教育內容納入法學專業學生核心素養體系和學業質量標準，滲透到法學專業設置、課程標準、教材編寫、教學活動、考試評價的每個環節中。

　　三要深入實施卓越法律人才教育培養計劃，繼續提高應用型、復合型法治人才培養質量，滿足多樣化法治工作隊伍基本需求。適應中西部地區法治發展需要，著力培養一批具有奉獻精神、較強實踐能力，“下得去、用得上、留得住、干得好”的基層法治人才。借鑒國際先進理念和經驗，充分利用國內外優質法學教育資源，培養一批具有國際視野、通曉國際法律規則，善于處理涉外法律事務的高素質涉外法治人才。

　　四要加強馬克思主義理論研究和建設工程法學類重點教材的編寫出版和推廣使用，加快編寫審議《中國法制史》等14本法學類重點教材。以教材為法治人才培養貫徹中國特色社會主義法學理論的重要載體，全面采用國家統一組織編寫的法律類專業核心課程的重點教材，并將其列為高校法學專業考核的重要內容和學生必修的基本教材，納入司法考試必考范圍。

　　五要加大法學專業骨干教師培訓力度，通過課程輪訓、集中研修等方式，對全國高校法學專業骨干教師開展專題培訓。進一步完善國家、地方、高校三級培訓體系，對法學類重點教材任課教師開展全員培訓，切實做到“先培訓、后上課”。

　　六要健全政法部門和法學院校人員雙向交流機制，深入實施高校與法律實務部門人員互聘“雙千計劃”，推動各地教育部門聯合政法部門開展人員互聘，確保2017年實現雙向互聘工作覆蓋全國所有開設法學類本科專業的高校。建設專兼結合的法學專業教學團隊，支持教師把握法治人才培養規律，加強中國特色社會主義法治人才培養課程體系和教材體系建設，加強實踐教學環節和教學方式方法改革，持續提升教學科研水平，努力打造一支政治立場堅定、理論功底深厚、熟悉中國國情的高水平教師隊伍。 

    教師的天職是教書育人，而做好老師是每個教師的追求和職責。習近平總書記在教師節講話中提出好老師的“四有標準”，結合自身工作，我有幾點看法。

    好老師要有堅定的理想信念。教師擔負著教書育人的重要使命，教師是否具有堅定的理想信念，關系到教師隊伍發展，關系到學校人才培養。當前，北京市教委在踐行社會主義核心價值觀的制度設計、政策制定、作風改進方面做了很多細化的工作，教師應認識到社會主義核心價值觀的重要性，讓核心價值觀深入師生心中，做到教師自覺踐行和引導學生踐行相結合。

    好老師要有高尚的師德，在道德和作風方面給學生以積極的影響。好老師要在工作中踏踏實實教學，把全部精力和滿腔真情獻給教育事業。在講授中國失業預警的理論模型和應用模型時，為了能讓學生直觀地理解，我自己制作教具，在家把地擦干凈，用A4紙一張接一張地鋪在地上，然后再畫，做了一個2.5米長的圖表，來說明中國失業預警理論模型和應用模型，得到了學生的好評。

    好老師要在工作中扎扎實實做人、踏踏實實做事。要具備嚴謹誠實的學術品質，每一項課題、每一次教學工作都要認真完成，挑戰自己。例如，申報課題時由于時間緊張，都是框架式設計，課題申請下來后，就應從選題開始入手，形成問題意識，不放過任何一個沒有弄懂的問題，最終建立起邏輯高度嚴密的實證體系。

    好老師要具有社會責任感。首都經濟貿易大學是北京市屬重點大學，多年來一直服務于北京的經濟社會發展，學校也一直在開展協同創新的相關研究。從2004年起，我們建立了“流動人口與北京市經濟社會發展平衡性和失業預警”數據庫，為北京市政府的政策制定和實施提供參考數據和咨詢。

    好老師要真正踐行教書育人的天職。教師在教學當中，要注意給學生傳遞正能量，要教育學生學會勤勉、感恩、助人、謙讓、寬容、自省、自律，把堅定的理想信念以言傳身教的方式傳遞給學生；更要注重培養學生創新和競爭意識，指導他們獨立科研，培養他們科研的熱情。

    任何一個教師都要有素養和境界，有追求和胸懷，要把習近平總書記樹立的好老師標準作為工作和生活的準則，這不是一時的，而是畢生做人的原則。（作者系首都經濟貿易大學教授、博士生導師）

    “有的職業學校，端盤子培訓半年，鋪床單培訓半年，這不是職業教育，準確地說，不是現代職業教育。”11月6日-7日，全國職業院校管理經驗現場交流會在成都舉行，來自全國各省、市、自治區教育廳相關負責人和職業院校代表，就如何加強職業院校管理，全面提升技術技能人才培養質量進行了交流。會議提出，職業教育要適應我國技術進步和產業轉型升級的要求，著力為中高端產業輸送技術技能人才。

　　職業教育，過去通常認為就是教給學生“一技之長”，找一個賴以生存的飯碗。這次會議為職業教育糾偏，明確提出，職業教育應是培養具有職業理想、職業道德、職業追求的高素質技術技能人才。這就要求職業教育管理者和職業院校校長要轉變觀念，著眼構建現代職業教育體系，提升管理水平。

　　與會的職業院校代表認為，現代職業教育，不能簡單定位于“藍領教育”，學生從進校開始，就要給以職業理想教育熏陶，要給學生創新創業創造力教育?！半m然職業院校畢業生可能一開始在企事業單位的基層崗位工作，但如果職業院校傳授了良好的學習方法、學習能力，教授了良好的職業理想、職業追求，以及創新創業精神，那么他們也可以成長為高級工程師、高級設計師，甚至院士。”

　　職業教育要堅持立德樹人，把道德品質教育放在第一位，著眼于人的全面發展，把人文素質教育、科學素養教育滲透到技術技能人才培養的全方位、全過程。會議提出，要以管理工作的轉型升級推動職業教育發展。職業院校管理必須全方位轉型升級，校長管理理念、教師教學能力、學校教學計劃、專業設置、課程安排、實習實訓、校園文化、后勤管理等，都要圍繞構建現代職業教育體系進行，要瞄準產業鏈的中高端培養輸送技術技能型人才。

　　【現場取經】

　　零距離觀摩職業院?，F代管理模式

　　□本報記者 向朝倫

　　11月6日下午，來蓉參加全國職業院校管理經驗現場交流會的部分代表，走進成都市工業職業技術學校、成都航空職業技術學院進行現場參觀，零距離感受我省中高職院校規范化、科學化、精細化的現代管理模式。

　　“7S管理法”強化職業素養

　　鞋子碼在床腳，一律緊靠床頭腳尖向內；床上被子疊成方塊統一放在枕頭一邊……在成都市工業職業技術學校，看到學生寢室里整潔有序的內務管理，參觀人員略感驚訝。

　　在以往的印象中，就讀職業院校的學生，不少人生活習慣、學習習慣不好，物品亂擺亂放，懶得洗衣刷鞋，亂扔果皮紙屑。但成都市工業職業技術學校嚴格規范學生的職業素養，從學生一進校，就強化行為習慣培養，從軍訓做起，從日常起居習慣做起。

　　這就是該校推出的“7S日常行為管理法”，即整理、整頓、清掃、清潔、素養、安全、節約（每個單詞的開頭字母都是S，即為7S）。寢室的床鋪整潔度、被子疊放、鞋襪置放、毛巾、漱口杯、牙刷牙膏擺放等，都有標準。學生寢室由專門的生活老師管理，每天一次小檢查，每周一次大檢查，并將檢查情況當天公布在學生宿舍大樓門口，同學們進進出出一目了然。每到家長開放日時間，很多家長都會對孩子生活習慣的變化感到訝異。

　　參觀人員在該校物流中心實訓區看到，500平方米的實訓區，只有整齊的貨架，來來往往的學生推著小貨車，把各式物品，從進貨區推到貨架擺放，或者從貨架取下來，推到出貨區，現場干凈整潔，不拖泥帶水，即使不起眼的墻角，也看不到雜物箱、雜貨柜等。

　　全過程貫穿職業理想教育

　　“敬禮！”當參觀人員的車隊開到成都航空職業技術學院大門前時，門口三位著軍裝的學生立即舉手敬禮。學校負責人介紹說，這是該校為二炮部隊等培養的士官生，他們每天派出三人，到學校門口站崗值勤，也是鍛煉學生的軍事素質。

　　走進該校捷豹路虎成都卓越培訓中心，保養區、維修區、裝配區用黃線劃分開，一群穿職業裝的學生在老師指導下，有的操作機器人，有的在檢查零件，有的在給汽車換機油，實操實練，一片忙碌。墻上貼有嚴禁翻越、嚴禁攀爬、防止夾手、防止燙傷、防觸電等醒目標志。

　　有代表問起學生的職業規劃，一學生沉穩回答，“以后先到汽車4S店就業，等積累經驗后，自己開一個主題汽車維修店?！?/span>

　　成都航空職業技術學院負責人介紹說，學校高度重視學生職業素養、職業理想教育，為適應現代職業教育，學校歷時兩年建成了“大學生文化素質學?！?，擬通過“語言與文學”、“歷史與文化”、“哲學與人生”、“藝術與審美”、“社會與職場”5個模塊，在教育教學的全過程中貫穿培養學生的綜合素質，目標是把學生們塑造成為既有專業技術又有科學精神，既有實踐能力又有人文理想的高素質技術技能人才。

　　【他山之石】

　　兄弟院?！肮芾斫洝?/span>

　　11月6日上午，來自陜西、黑龍江、山西、北京等省市職業院校的代表，介紹了各自學校的“管理經”。

　　陜西工業職業技術學院：學生參與學校管理

　　陜西工業職業技術學院在全國高職院校中，率先構建內部治理框架體系。該校章程明確了學校的權利義務及管理體制，賦予學生、教職員工參與學校管理的權利義務，從制度上明確校務會、學生管理工作會、出臺學生管理辦法等，要有學生代表參加，聽取學生意見建議。

　　黑龍江職業學院：培養“德技雙馨”精英

　　黑龍江職業學院把“德技雙馨”的創新型、復合型技術技能精英人才作為培養目標。開設以培養學生綜合素質為主的42個第二課堂；修建“狀元臺”，開展“頒龍職獎、登狀元臺”活動；開展了“清晨三問，夜讀經典”等傳統文化教育，具有軍事化管理性質的學生早軍操活動和學生“四率”（早軍操出操率、到課率、晚自習出勤率、歸寢率）評比活動。

　　山西平遙現代工程技術學校：培育“自我管理”德育場

　　山西平遙現代工程技術學校以“明禮修身，雅言雅行”為主題，制定制度，逐步規范學生行為。該校大課間操共分五個組合，分別是快速入場、形象氣質五分鐘、一日一教育、青春的活力、步調一致展英姿。達到一練防災、二練體質、三練氣質、四練品質的教育目標。學校實行“15分鐘大掃除”制度，寢室衛生、教室衛生以及各樓層衛生間，班級輪流值日，全部衛生工作在15分鐘內完成。

　　北京百年職校：形成身教重于言教的育人氛圍

　　北京百年職校不僅重視學生職業精神、職業能力教育，也極力通過培訓體系把現代職業教育的管理價值觀和具體方法傳遞到每一個教職員工。學校各主要崗位在4至6周的全職培訓時間和3個月的本學校崗位培訓時間里，設置了具體培訓課程，有作業，有實操，有考試，特別貫徹百年職校“身教重于言教”的理念。

   【民生聚教】

　　國家教育規劃綱要和教育信息化十年發展規劃頒布以來，我國教育信息化進入高速發展時期，不過，這種改變很可能發生在學校教育“主陣地”——課堂教學之外，與我國社會其他領域因信息技術影響而正在“從量變走向質變”的發展趨勢相背，值得高度警惕。一個時期以來，我國教育信息化設備閑置、低效應用或表演式應用現象突出，這與信息化發展道路、體制機制等諸多方面的束縛密切相關，需要深刻認識、著力破解。

　　理論束縛

　　新世紀以來，國家站在時代高點，敏銳提出：“信息技術對教育具有革命性影響”、“以信息化帶動教育現代化，破解制約我國教育發展的難題，促進教育的創新與變革”的發展戰略和方向，然而，在實際貫徹執行層面出現脫節，將信息化戰略意義降格為局部的技術應用，甚至是技術部門的事，離服務好國家教育改革與發展大局還有相當的距離。

　　教育界普遍認為，教育信息化理論邏輯是“四階段論”，即“起步、應用、融合、創新”。然而，實踐邏輯已經證明，在教學制度不變的情況下，除了淺層次應用，信息技術與課堂教學的融合是一條走不通的路。美國學者埃弗雷特·羅杰斯在上世紀60年代創立的“創新擴散理論”發現，在信息技術傳播、擴散進入“第三階段”也即相當于教育的“融合”階段（或“信息技術與課程整合”階段），出現一條鴻溝，曲線不是向上延伸，而是橫向前行，我們稱這種現象為教育信息化“擴散鴻溝”。“擴散鴻溝”表明，信息技術在教育領域很難從實驗、淺層次應用中走向深層次的、大規模應用。這條“擴散鴻溝”到底有多“寬”，粗略估算，目前我國教育信息化已經出現了5-7年左右的停滯期，而信息技術相對發達的美國、日本出現了10-12年左右的停滯期。

　　美國在新世紀之初中小學就已經百分之百聯網，生機比達到5∶1，但信息技術在課堂教學方面的應用基本上是原地踏步。有專家指出：“多年來美國（乃至整個西方）教育界關于信息技術與課程整合，一直是在課前及課后下功夫，而較少在課堂上（即課堂教學過程的幾十分鐘內）去進行認真的探索。”而在日本主要用于副科，主科應用較少。

　　“整合”“融合”之路既限制了人們的創造性，又模糊了教育信息化的歷史使命，最終不過走的是一條技術路線：人們只看到是技術在變，而教與學方式沒變，更沒有顯著提高教育教學質量。如果將信息化教育比作一座新城，我們現在所做的“頂層設計”不過是在“地面”上下，做的依然是“修路”、“建地下管道”和“送貨”工作，而地面上的“建筑”到底是什么樣，適合住什么樣的人根本就不知道。筆者認為，我國的教育信息化要么像美國一樣繞過課堂教學，積蓄力量，待課外研究性學習模式成熟，最終取代班級授課制；要么對理論邏輯做調整，先進行“創新”，即先打破現有體制機制框架，進行變革，然后，再融合。

  　應試教育體制束縛

　　信息技術本應成為破解教育發展難題、砸碎應試教育“流水生產線”的巨大推動力，然而，知易行難，在這臺以考試為軸心的層層相連、環環相扣的考試機器面前，信息技術也只能“機槍當棒子用”。幾年前筆者在一所小學做英語教學實驗，試圖利用在國外幾十個國家使用、效果顯著的一個教學系統，解決西部貧困地區、民族地區英語教學質量較差，或因缺少英語教師開不了課的問題，尋找一條解決西部教育均衡發展的道路。教學系統豐富多彩的內容、個性化的學習方式受到學生的熱烈歡迎。校長說：“我當了二十多年校長，沒見過學生下課聽不見鈴聲的?！睂嶒灲處熞哺械浇虒W系統功能強大，但仍十分擔心應試訓練不足，會影響學生在學校、區里各種考試排名。我們說，教學系統是一個培養能力的系統，基礎打扎實了、能力提高了，成績自然就會大幅度提高。但似乎各方面都無法等到那一天。面對筆者的不解，一位名校高二英語教師私下說：“現在沒有誰關心學生的英語能力如何，只要學生會考試、拿高分就行，即便學生對所學的內容不懂也沒有關系?！逼ぶ淮?，毛將焉附？

　　教學制度束縛

　　我國教育信息化受到超級成熟的班級授課制的強大排斥。班級授課制是300多年前教育為了適應工業社會需要而創建的核心教學制度，其時空限于課堂、視野限于教材，每節課的每一分鐘都被切割好、設計好、安排好，這樣的課堂怎么會有信息技術的立足之地？可以說，班級授課制就像是一塊精致的瑞士機械手表，無論信息技術這個電子“部件”功能多么強大、多么令師生喜歡，都難以融入其中，而強行加入既顯得十分蹩腳，又難以長久維系。對班級授課制的再造絕不是教師個人、學校、一般教育行政部門可以完成的。

　　管理體制束縛

　　多年來，我國教育信息化管理體制一般是由主管部門和相關技術單位負責，其特點是重建設、輕應用，建用分離、技術思維占主導地位，從由上到下的教育信息化領導小組成員構成就可以看出這一點，負責實際應用部門往往放在不重要位置上或直接被忽略掉，其結果是出現一輪又一輪的設備購買浪潮。輕應用還有一個重要表現，就是多年來，教育一直遵循“自我投入、自我建設、自我使用”的運行模式，排斥企業、害怕市場，結果教師被定位為軟件開發者。教育信息化是一項復雜的系統工程，教師自己開發軟件充其量只能造出“信息高速路”上跑的“馬車”“自行車”，絕造不出“紅旗”“寶馬”來。技術思維主導下我們最終實現的只能是技術的現代化，絕不會是教育的現代化。

　　教育信息化亟待結構性變革

　　聯合國教科文人力資源部主任查爾斯早在2005年就指出：真正的教育創新需要我們重新構思教育、徹底改造學校、改造我們的自身，而在教育中把技術教給學生、把技術整合到現有的課程中、使用技術促進教學就不是創新。2010年國家教育規劃綱要開宗明義地提出，利用信息技術進行教育革命，而美國政府也在同一時間提出對教育進行“結構性變革”。也就是說，學校教育需要在現代信息技術的支撐下實現一次“突變式”、“斷裂式”的轉型，而不是漸進式、堆積式進化。為此，建議從以下方面進行教育變革。

　　構建未來智慧教育。隨著信息技術無處不在，教育的基礎與前提將發生根本性變化，隨之而來的是教育范式的轉型。錢學森曾經提出，未來教育=人腦+電腦+網絡。這為我國構建未來智慧教育指明了方向，也預示了人類面臨著一次歷史性的人腦與電腦的任務大分工。

　　推行“無分數教育”，構建能力教育體系。為了打破應試教育桎梏、徹底解放學生，至少應該取消小學階段考試，進行“無分數教育”。“無分數教育”是蘇聯著名心理學家、教育家阿莫納什維利提出、并進行了長期的實驗，得到國際社會高度認可。今天，已經基本具備了大規模實施“無分數教育”理想的條件，可以利用計算機教學系統將考試中合理的、促進學生發展的功能轉變為能力測試、知識點學習達成目標測試等，從而打破應試教育體系，構建能力教育體系。

　　啟動“農遠工程”二期——全日制遠程教學項目，解決“連片特困地區”、民族地區教育均衡發展問題。“連片特困地區”、民族地區教育是我國教育發展“短板中的短板”，發展嚴重滯后。四川省民族地區教育學前教育毛入園率僅有32.5%，高中階段毛入學率還不到同期全國平均水平的一半。目前，解決這些地區教育問題時間緊、任務艱巨。

　　全日制遠程教學模式是我國獨創的一種新型教學形態，通過衛星或網絡等現代信息技術，實況直播或錄播城市名校課堂教學，實現了城鄉學生異地同堂、共享城市優秀教師的智慧和優質教育資源的目的。這是一種“母雞帶小雞”“名?；疖囶^帶著薄弱校車廂跑”的發展模式，有效解決了長期困擾我國教育發展的核心問題。

　　遠程直播教學相當于為貧困地區教師提供了大規模的、低成本、高水平、長周期的“在工作中學習，在學習中工作”的培訓，培養了大批骨干教師和優秀教師，通過采用“鏈式發展”，直接將名校優質教育資源“送抵”薄弱校，實現了城鄉學生共享優質教育資源。

　　 充分利用電子學籍，構建國家教育大數據庫。利用制度優勢，我國電子學籍建設僅僅用幾年時間就解決了美國一百年都沒有解決好一人一號、終身不變的難題。電子學籍是教育底層基礎數據，對于教育具有“車同軌，書同文”的戰略性意義。未來教育的數據記錄范圍、測量范圍和分析范圍在此基礎上可以不斷擴大，構成國家教育大數據庫。

　　全面推進教育信息化績效管理評價機制。目前，我國教育信息化實行的是過程性管理，關注做了什么事，而忽視其效果，造成教育信息化建設出現“分蛋糕”、低效、閑置現象。未來應建立信息化建設“花錢必問效、低效必問責”制度，努力實現效益最大化。

　　進行教育變革，還需要突破人們對教育信息化發展狀況的認識誤區，即長久以來，人們一直認為我國與世界發達國家存在較大差距，這一判斷10年前是對的，但隨著時間推移，越來越顯得失之偏頗。許多到過美國中小學參觀的人都有一個共同的感受，就是我國東部大中城市學校，其信息化條件并不比美國差，甚至超過美國。可以說，這些地區早已與發達國家站在了同一起跑線上，關鍵是我們能不能面對現實，在大力解決國家“數字鴻溝”的同時，去進行結構性變革、探索未來教育。

　　（作者系中國教育科學研究院副研究員 張杰夫）

     記者：職業教育要培養有實際應用技術能力的人才，校企合作是一個很現實的話題，您如何定位這種合作？

     鮑賢?。?/span>職業教育應該是貫穿于勞動者整個職業生涯的教育。理想的職業教育，應該以培養適應未來工作崗位變化的知識型、發展型技能人才為己任。這就要求廣大職業院校積極促進校企緊密合作、深度合作，推動人才培養模式改革。

    記者：重要性無可置疑，職業教育校企合作有何特點？

    鮑賢俊：校企合作辦學有四個特點。一是市場性。它是校內學習與校外真實工作的具體結合。二是現代性。教育與生產勞動相結合是現代生產力發展的必然要求，學生在提高崗位適應能力的同時，也同步掌握了企業最先進的技術，實現了真正意義上專業理論與技能的緊密結合。三是職業性。學生在企業真實的工作場景中實現自我教育，激發學習熱情，養成積極的工作態度、良好的職業道德，完成學習生活向職業生活的過渡。四是大眾性。校企合作教育是在社會對職業教育不斷提高的需求的推動下逐步形成和發展起來的，其主要表現形式是人們的生存和求職愿望，因此，職業教育的大眾化是滿足需求的必然結果。

    校企合作成為職業教育區別于普通教育的關鍵與核心所在。職業教育的這一特性決定了它必須與行業企業的發展緊密結合。離開了行業和企業，離開了校企合作辦學，職業教育就名存實亡。

校企合作，難點在“做”

    記者：作為多年從事職業教育的管理者，您認為現在職業教育校企合作情況如何？

    鮑賢?。?/span>講一個故事吧。 

    20多年前，上海內河航運發展生機勃勃。我校自1986年起，船舶專業連續八年招生，培養的船舶駕駛、輪機管理人才基本上一畢業就被“一搶而空”。然而好景不長，上海內河航運業陷入停滯，企業裁員，學校在1993年停止了招生。

    進入21世紀，航運人才突然“水漲船高”，航運企業的需要，我校決定重新開設內河“船舶駕駛”和“輪機管理”。 

    經市教委同意，我們強強聯手，學校積極聯絡上海海事局和地方海事局，主動提出申請船員培訓機構資質，共同推動船員培訓管理工作的規范化、特色化和優質化。

    通過校企合作借力。學校與上?？洼喒?、輪渡公司等內河航運企業簽訂校企合作協議，建立校企合作生產性實習基地，讓學生能定期去企業實習，確保該專業學生100%取得上崗證書。

    記者：也就是說，專業的沉浮與產業結構調整，職業教育與企業需求和合作，聯系太緊密了。

    鮑賢?。?/span>船舶專業的沉浮，是產業結構調整對職業教育產生影響的生動縮影。校企合作的實踐使我們深深體會到，職業教育就是要和產業、企業的發展“綁”在一起，創建交運內河船員培訓中心就是校企合作的一種深化和發展。 

校企合作的理想狀態 

    記者：您希望，校企合作是怎樣的一個理想狀態？

    鮑賢?。?/span>我中有你，你中有我，唇齒相依。一定要形成校企雙主體的職業教育機制。 

    記者：具體應該從哪些方面努力呢？ 

    鮑賢?。?/span>我認為，應該從“合作辦學、合作育人、合作就業、合作發展”四個方面著手。

    校企雙方共商人才培養機制，共建專業及課程體系，共同開發課程標準，合作開展教育教學管理，讓學生在學校里能感受到現代企業的氛圍，在企業中能感受到學習的樂趣。學校為企業服務，企業把好出口關，讓學生成為合格員工。 

校企合作還需政策推動 

    記者：您認為校企合作的現狀令人滿意嗎？

    鮑賢俊：距離滿意還有一定距離。 

    記者：那還有哪些可以推動的政策？ 

    鮑賢?。?/span>職業教育管理“多頭”，影響職業教育公共服務職能發揮，以及職業教育辦學質量提升。各政府部門包括教育、人保、財政、稅務、國資等部門，如能理順關系，更有利于提升職業教育辦學質量。

    記者：那么地方政府還應如何努力呢？ 

    鮑賢?。?/span>各級政府應出臺促進校企合作的共同利益政策，搭建校企合作的公共網絡信息平臺；進一步加強行業組織的社會地位，充分發揮行業協會職能。規范標準，這將推動企業主動尋求校企合作渠道，更有利于校企合作的針對性和有效性，更有利于職業教育提升人才培養質量。 

編者按：

    國家既已做出引導一批地方本科院校向應用技術型高校轉型的決策，地方政府和部分本科高校應切實提高和統一認識，積極采取措施，克服種種困難，尋找突破點，這是應該采取的正確態度和做法。

本科院校，不能再“黑板上種田”

    今年2月26日，國務院召開常務會議，部署加快發展現代職業教育，明確提出要“引導一批地方本科院校向應用技術型高校轉型”，這意味著部分地方本科院校向應用技術型高校轉型發展已經成為國家決策。

    轉型無疑具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。其意義不僅僅在于可以極大地緩解目前大學畢業生就業的結構性矛盾，也不僅僅在于可以為國家經濟轉型升級做好技術技能人才儲備，還不僅僅在于可以為那些希望繼續就讀的中專、?？茖W生，以及需要繼續學習的社會成員提供一個通道，更為重要的是，它將逐步改變我國部分地方本科院校長期以來的“黑板上種田”式教學方式，而且可能將徹底改變某些本科高校長期以來存在的教學與實踐脫節、校企合作流于形式的不良局面，進一步提升高等教育質量，促進高等教育內涵發展，尤其是將逐步改變我國長期以來存在的“重學輕術”思想，引導全社會尊重勞動、尊重技術、尊重創造。

    困難重重，必須面對

    我們也清醒地看到，由于許多地方本科院校的辦學定位并非培養應用技術型人才，其師資配備、課程設置、教學模式等與應用技術型高校的要求不十分匹配。因此，轉型可能會遇到一些困難。而且，有些問題可能是短時期內不容易解決的難題。

    困難之一：認識問題

    長期以來，除“985、211高校”以外，我國其他部分地方本科院校沒有國家層面的引導性定位，多數地方本科院校將自己定位為學術型、研究型、研究教學型或教學研究型高校，即使有些學校表面上不說，骨子里也是默認自己為研究型高校，最起碼也是教學研究型高校。而在社會大眾心目中，研究型或學術型高校代表著“高層次的大學”，也是眾多地方本科院校競相追逐的目標。

    引導部分地方本科院校向應用技術型高校轉型，似乎意味著這部分地方本科院校將告別自己內心默認的學術型或研究型，告別社會大眾心目中的所謂“高層次”院校。因此，有些地方政府主管部門和高校對于轉型并不十分情愿，擔心影響學校發展。認識的不到位以及認識程度的不一致，尤其是某些校長、院長的認識與國家決策的不一致，勢必阻礙部分普通高校轉型發展。而如果僅僅考慮某個地區或某所院校的小集團利益，也會貽誤來之不易的、加快發展應用技術型高等教育的大好時機。

    困難之二：課程問題

    部分地方本科院校要實現向應用技術型高校轉型，要培養高級技術技能人才，其課程設計，一方面要與專科院校有所區別，否則將導致“專本”難辨；另一方面，大部分課程要與學術型或研究型院校的課程有所區別，否則將與現有地方本科院校無異。根據德國應用技術大學的經驗，在課程設置上，很多課程淡化學科體系，充分體現崗位和職業需求。

    從我國部分地方本科院?，F有課程設置狀況來看，基本是按照學科邏輯設計的，而不是按照職業或崗位需求的邏輯設計的。因此，部分本科高校要實現向應用技術型高校轉型，必須在課程設計上有所改變，多數課程應根據行業企業需求、職業和崗位需求來設置。

    然而，眾所周知，課程開發并非一日之功。所以，課程設置問題無疑是轉型高校必須面對且無法回避的一個難題。

     困難之三：師資問題

     無論從歐洲應用技術型大學的辦學實踐來看，還是從我國高職高專院校的辦學實踐來看，“雙師型”師資隊伍是辦好應用技術型高校不可或缺的重要條件。德國應用技術大學之所以效果好、有名氣，原因之一就在于有一支素質過硬的“雙師型”師資隊伍。一方面，其師資隊伍中的教授必須具有五年實踐工作經驗，且必須具有博士學位；另一方面，擁有一支高素質的兼職教師隊伍。

    從我國多數地方本科院校來看，因為其辦學定位不在應用，所以，總體而言，“雙師型”師資隊伍嚴重不足。尤其是像德國應用技術大學那樣，既有博士學位又有五年以上實踐工作經歷的教師，微乎其微。

     因此，必須加快培養“雙師型”師資隊伍。通過新進校人員到企業培訓、制定有利于吸引企業高級工程技術人員到學校任教政策、選派在任教師到企業掛職鍛煉等多種途徑，提升師資隊伍的實踐能力，以適應應用技術型高校的人才培養需要。

    困難之四：實踐問題

    根據德國應用技術大學的經驗，企業是實施校企合作教育教學的主體，政府通過出臺減免稅收政策，鼓勵企業參與應用技術型人才培養，確保學生的實習實訓，確保人才培養質量。

    但是，從我國普通本科院校的實習實訓來看，企業參與積極性普遍不高，多數高校的實習實訓效果不夠理想。究其根本原因就在于，實習實訓是非制度性的，僅僅依靠親戚、同學、朋友關系來維系，具有很大的不確定性。

    因此，要確保普通高校向應用技術型高校轉型，確保應用技術型人才培養質量，必須對產教融合、校企合作進行頂層制度設計，通過建立企業提供實習實訓減免稅收制度以及其他相配套制度，用制度保證企業接收學生實習實訓，改變非制度因素維系校企合作和實習實訓的局面，保證學生實習實訓質量，進而保證技術技能型人才培養質量。

    困難之五：科研問題

     從理論上講，應用技術型高校如果不具備科研能力，無異于高職高專院校，或者說與高職高專院校區別不大；如果應用技術型高校具備科研能力，但其科研定位于基礎研究，那么，它與以往的研究型大學或學術型大學也不好區分。因此，我們認為，應用性科研是應用技術型高校區別于學術型高校和專科層次院校的基本特征之一。

     資料顯示，歐洲應用技術型大學都十分重視科研，尤其是應用性科研。而且，某些應用技術型大學，其科研實力相當雄厚，表現不俗。德國的許多應用技術大學，在科研上有與學術型大學分庭抗禮之勢。

    但是，從我國非“985、211高?！眮砜矗湔w科研實力與實效不容樂觀。尤其是新建本科院校，整體科研實力與其他本科高校相差甚遠。因此，要實現向應用技術型高校轉型，必須在科研尤其是應用性科研上下功夫。

    困難之六：觀念問題

    最近幾年，一方面，國家積極鼓勵發展職業教育；另一方面，隨著許多企業出現“用工荒”，以及畢業生就業壓力不斷加大，許多家長和學生逐漸認識到要學有一技之長。因此，職業教育的地位有所提升。

    但是，總體來看，由于受傳統“重學輕術”思想的影響，加之職業類院校畢業生待遇總體不高，尤其是有些工作崗位環境不善，所以，職業教育和職業院校的整體社會地位并不高。由于認可度不高，所以部分家長和學生可能不會選擇具有職業教育性質的應用技術型高校，以至于影響應用技術型高校的招生和發展。

    因此，這就需要全社會共同努力推動應用技術型高校的發展。尤其是社會用人單位在招聘畢業生時，在薪酬上，應該根據國家和企業需要，應避免院校身份歧視，這樣才能逐漸改變社會各界對這類院校的偏見，才能徹底改變這類院校的“二流院校”形象，吸引更多的學生和家長選擇應用技術型高校。

    轉型中還存在缺乏辦學標準、缺乏分類評價標準，以及可能出現資金投入不足等問題。但這些問題相對于上述問題而言，都是非本質性的問題，也是比較容易解決的問題。而上述六個問題，尤其是觀念問題，是在短時間內不容易解決的問題，但卻是必須極度重視并切實解決的，否則將嚴重影響和制約轉型進程。（作者：盧彩晨 單位：中國教育科學研究院）

近年來，在國家“大力發展職業教育”的系列政策推動下，職業教育取得了長足的發展，但職業教育仍然是整個教育體系中最薄弱的環節，絕大部分學生和家長視選擇職業教育為“無奈之舉”這一局面并沒有明顯改善。

當前的職業教育發展存在以下幾個瓶頸問題：

職業教育社會認可度偏低。通過對我市部分初三年級學生進行調查走訪，結果顯示：7％的受訪學生“很想”上職教，25％“有點想”，68％選擇“不想”。究其原因，學歷仍然是衡量一個人能力大小的重要標準。

專業不專，特色不特。隨著社會發展，一些傳統優勢專業的地位受到挑戰，一些新興專業還沒有形成特色和影響力。如“數控技術應用”、“機電一體化”等優勢專業，由于受實訓基地限制，遠遠跟不上經濟社會發展需要；目前就業看好的汽車維修與駕駛、模具制造等專業，許多學校根本沒有軟硬件設施，甚至沒有辦學資質，這些都影響到學校的特色發展與整體競爭力。

管理模式單一，教學模式陳舊。多數職業學校缺乏職業教育應有的管理特點，課程設置不合理，基礎課偏多，專業課偏少；理論課偏多，實操課偏少；統編教材多，針對學校自身專業特點和學生實際的自編教材和校本教材少；教學內容與生產實際嚴重脫節。

就業準入制度執行不力，就業質量不高。一方面，職業學校的發展跟不上經濟的發展步伐，企業需要高素質的技術人員，而職業學校畢業生對此幾乎無法勝任。另一方面，就我市的企業而言，技術含量型企業比例偏少，就業準入門檻較低，出現了中職生與非中職生同工同酬現象，無法顯示中職生能力優勢，也影響了學生上職校的積極性。

職業技術人才的社會競爭力弱，服務經濟發展的能力不高。一方面缺乏鼓勵企業、學校聯合辦學和企業參與學生實習實訓的政策。另一方面，由于校企合作培養技能人才的機制還沒有完全建立，企業崗位需要的職業能力不能及時有效地和職業學校進行對接，導致學校不能按照企業崗位真正的職業能力培養人才。由于沒有建立起職業學校雙師隊伍培養的模式和機制，而選聘行業、企業技術人員做兼職教師渠道不暢通，導致職業學校“雙師型”教師數量匱乏。

建議：加大職教宣傳力度，營造良好發展環境。通過開展職教師生技能大賽、職校生風采展示、宣傳日等豐富多彩的活動，以及組織文藝宣傳隊，優秀畢業生先進事跡宣傳，深入開展咨詢、宣傳工作，提高全社會對職業教育的認識，轉變其陳舊的觀念。調整招生政策，實行寬進嚴出，推廣對初三分流學生實行“整體移動、集中培訓”等措施。把職業教育與職業資格標準相掛鉤，“迫使”從業人員走進課堂；打通職業教育與普通教育之間的“壁壘”，使職教與普教實現“互通”，發揮“縣級職教中心”輻射作用，面向市場、面向社會，發展多種多樣的職業培訓，開創辦學主體多元化的格局。

拓寬經費籌措渠道，切實改善辦學條件。各級政府要積極運用專項資金直接補助或貸款貼息補助、社會捐助、建立職業教育公積金等手段開辟多元化投資渠道籌措經費，支持職業教育的發展。要進一步拓寬行業、企業扶持職業教育的途徑，除必要的經費資助、提供實習場所、專業技術人員兼職任教外，對原有產業產品結構調整后，提前折舊、報廢和閑置的技術設備，可低價或無償轉讓給職業學校生產實習。要鼓勵辦學主體多元化，吸引社會資本進入職教領域，通過獨資辦學、合作辦學、股份制等多種模式，不斷壯大職教實力，推動經濟發展。

    四川在線消息（四川日報記者 向朝倫）“有的職業學校，端盤子培訓半年，鋪床單培訓半年，這不是職業教育，準確地說，不是現代職業教育?！?1月6日-7日，全國職業院校管理經驗現場交流會在成都舉行，來自全國各省市自治區教育廳相關負責人和職業院校代表，就如何加強職業院校管理，全面提升技術技能人才培養質量進行了交流。會議提出，職業教育要適應我國技術進步和產業轉型升級的要求，著力為中高端產業輸送技術技能人才。

    職業教育，過去通常認為就是教給學生“一技之長”，找一個賴以生存的飯碗。這次會議為職業教育糾偏，明確提出，職業教育應是培養具有職業理想、職業道德、職業追求的高素質技術技能人才。這就要求職業教育管理者和職業院校校長要轉變觀念，著眼構建現代職業教育體系，提升管理水平。

    與會的職業院校代表認為，現代職業教育，不能簡單定位于“藍領教育”，學生從進校開始，就要給以職業理想教育熏陶，要給學生創新創業創造力教育。“雖然職業院校畢業生可能一開始在企事業單位的基層崗位工作，但如果職業院校傳授了良好的學習方法、學習能力，教授了良好的職業理想、職業追求，以及創新創業精神，那么他們也可以成長為高級工程師、高級設計師，甚至院士?！?/span>

    職業教育要堅持立德樹人，把道德品質教育放在第一位，著眼于人的全面發展，把人文素質教育、科學素養教育滲透到技術技能人才培養的全方位、全過程。會議提出，要以管理工作的轉型升級推動職業教育發展。職業院校管理必須全方位轉型升級，校長管理理念、教師教學能力、學校教學計劃、專業設置、課程安排、實習實訓、校園文化、后勤管理等，都要圍繞構建現代職業教育體系進行，要瞄準產業鏈的中高端培養輸送技術技能型人才。

　  全國第三屆文秘·速錄職業技能競賽暨通往布達佩斯中國資格賽日前在上海工商外國語職業學院閉幕。其間，速錄比賽以每分鐘750字的成績再次打破世界紀錄，受到國際速聯的高度評價。

　　本次比賽由人力資源和社會保障部國家職業技能鑒定專家委員會秘書專業委員會、中國職業技術教育學會教學工作委員會文秘公關專業教學研究會等單位共同舉辦，來自全國40所院校和相關企業的300多名選手會聚上海工商外國語職業學院參加決賽。文秘技能和速錄技能競賽分別按照本科高職組、中職組、職業組和社會組進行，共有14個決賽項目，測試內容和技術場景均來自企業工作的實際情景和真實標準，為考查學生真實的職業技能水平和應對能力提供了有效的平臺。

　　遼寧公安司法管理干部學院選手張婷在比賽中以每分鐘750字的速錄速度打破世界紀錄，榮獲速錄極限看打職業組一等獎。此前的世界紀錄保持者是北京吉利大學學生江秀香，她在2012年全國第二屆速錄師信息處理大賽上創造了674.44字/分鐘的漢字錄入世界紀錄。 

 

1995年11月9日，國家教委印發《關于成人高等學校試辦高等職業教育的意見》。該意見規定成人高等學校試辦的高等職業教育的招生對象為具有中等專業學校、技工學校、職業高中和普通高中畢業文憑及同等學歷的在職從業人員。同時，意見要求課程設置應根據培養目標的要求，突出職業教育的特點，強化職業技能訓練。該意見促進了我國高等職業教育事業的發展。

　  本報訊（記者 李立紅）11月3日至7日，由共青團中央學校部舉辦的2014年第二期全國中職學校團委書記培訓班在全國青少年井岡山革命傳統教育基地舉行。來自全國31個省（區、市）及新疆生產建設兵團的198名中職學校團委書記參加培訓。

　　本次培訓班主要內容有理論學習、業務學習、交流研討和紅色教育。培訓班邀請了有關專家教授和有關部門負責同志解讀黨的十八屆四中全會精神，講授新時期中職共青團工作、新媒體應用與網絡宣傳員隊伍建設以及如何發揮團組織優勢進一步加強和改進中職學校德育工作；組織學員圍繞中職學校基礎團務建設、培育和踐行社會主義核心價值觀進行了交流研討；舉辦了中職學校團的組織創新和工作創新專題論壇；開展了三灣改編、祭奠革命英烈、“紅軍的一天”體驗式教學和“我與紅軍后代面對面”等革命傳統教育。

　　培訓期間，團中央書記處書記傅振邦與學員代表進行座談并出席結業式。他強調，當前國家加快發展現代職業教育，中職共青團干部要堅定理想信念，牢牢把握井岡山精神的時代內涵，不斷學習井岡山精神，傳承紅色基因，并與當今時代緊密地結合起來，運用群眾工作方法做好中職共青團工作。要堅定信心決心，牢牢把握中職共青團的發展方向，深刻認識我國職業教育發展的戰略機遇期，深刻認識中職共青團的基礎性戰略性源頭性地位，深刻認識中職學生對我國工業化、信息化、城鎮化、農業現代化推進的重要作用。要堅定戰略部署，牢牢把握新時期中職共青團工作要求，加強中職共青團的組織建設和基礎團務建設，明確中職共青團思想引領、素質拓展、權益維護、組織提升等重點工作內容，提升中職學校團委書記的地位、作用和崗位技能，加強中職共青團的工作理念創新和工作手段創新。

　  本報訊（記者 翟帆）國家職業教育改革試驗區座談會日前在重慶召開。10個國家職業教育改革試驗區代表介紹了落實全國職教會精神，發揮職教改革試驗區先行先試作用，協同推進職業教育現代化的工作進展，研究部署下一步改革試點任務。教育部副部長魯昕出席。

　　會議強調，在經濟社會發展步入新常態的背景下，職業教育必須創新理念、制度和機制，才能更好地適應發展方式轉變、經濟增速調整、保障改善民生、人才需求結構、資源配置方式、推進依法治國的新要求。試驗區要率先貫徹落實全國職教會精神，率先推進現代職業教育體系建設，率先提高中等職業教育發展水平，率先提升技術技能人才培養質量，率先承擔職教重點改革試點任務，率先完善產教融合校企合作制度，率先形成經費投入穩定增長機制，率先推進職業教育的信息化建設，率先深化職業教育國際交流合作，率先推動繼續教育多種形式發展。

    基于學術型和技能型兩類人才分類教育的構想，加上學術型高考和技能型高考改革的醞釀，學術型創業或技術型創業的話題也在職業教育界熱鬧起來，由此引發的是兩種不同的教育理念和人才培養路徑。兩種創業本身不存在對錯，也沒有輕重之分，問題是其中最根本的，也是最重要的，甚而是主流的專業創業教育被忽視。本來創業和創業教育并非等同概念，但不少教育工作者在認知層面將學生的創業形態等同于教育形態，從而造成學術型創業與學術型創業教育、技術型創業與技術型創業教育的混淆，使兩種創業教育之本的專業創業教育被冷落。

    事實上，學校講創業，無論是學術創業還是技術創業，并不是讓學生在學期間就去創辦公司做實業，對于廣大學生重在創業意識和創業情感的培養、創業知識和創業能力的貯備、創業認知和間接實踐的初步體驗，學校的創業教育無疑都是基于具體的專業、針對相關的專業學生開展的，顯然離開專業的創業教育是不完整的教育。

    從學校角度講的專業創業，是指立足于所學專業的創業，其特征是所學專業與創業的行業范疇相近。同理，專業創業教育是順從于專業方向所實施的創業教育。對于職業院校來說，專業是分類培養不同類型應用型人才的標志，不同專業類型的人才會深深地注入相應專業的因子；而專業對于學生來說，則是將來謀業和職業發展的立業之本，無論是就業或創業，專業的主導性始終發揮著直接或間接的作用。

    據此，創業作為就業的一種特殊形態，就學校的創業教育和學生的創業體驗而言，其內在的邏輯機理是一脈相承的。在相應的學制內，學校實施專業教育的過程中，以專業知識和技能傳授為載體，會啟迪學生從業的智慧和激情，創業教育自然滲透其中，如果學校離開專業給學生講創業會顯得蒼白而空洞；同樣，學生在專業學習的過程中，專業的認知、專業知識技能的積累、相關職業情感的培植，也會促使學生不斷地去思考畢業后“我去做什么”和“我怎樣去做”的問題，有創業期許或將創業付諸實踐的大多數學生，依托專業是必然的選擇。

    人為地將學術型創業和技術型創業分為兩種類型，其不良影響是多方面的。首先，其根子里帶著研究型教育和應用型教育的取向，無形中為學術型創業者和技術型創業者打上智力者和勞力者的標簽；其次，學術型創業與技術型創業的因然一體，分離后勢必會造成以此替彼的對立，導致理論與實踐脫離之慮。

    現實中，就學生的創業而言，大致可分為專業創業、邊緣創業和錯位創業三類。后兩類在一般人看來，因職業范疇似乎與所學專業不相關，專業教育由此被淡化。其實不然，專業教育的“胎記”總會在學生的創業中打上專業的烙印。

    學以致用，這是職前教育最重要的目標之一。專業創業，就是利用專業所學的知識，發揮專業所長去創造性地踐行自己的職業夢想，其特點是在所學的專業范疇擇業，讓專業知識和專業能力得以充分發揮和利用，這是絕大多數創業學生的選擇。邊緣創業，則是依托自己所學專業，在專業拓展的邊際間尋找與其他專業交互、又符合自己創業訴求的創業，其特點是創業方向與所學專業的關系不明顯，但在創業的實施過程中專業性仍發揮著決定性作用。錯位創業，就是創業方向與所學專業完全不相關的創業，將此仍歸于專業創業的一個類型，原由是錯位創業者之前的專業學習與現實的創業仍然分不開，如職業人格、專業知識、專業技能等要素內化整合后，隨著就業興趣的轉移，內在的知識體系和能力體系通過改造和重新整合，必然會遷移到新的職業領域中。錯位創業的特點是外形分離而內質神凝，即職業方向與原專業方向相關度差，而創業驅動力仍然來自專業學習的各個要素。

    可見，專業教育是職前的分類教育，是學校立校的“臺柱”，是學生謀業的基石。對于大多數的學習者，專業學習對人生職業發展的影響是終身的。學校的就業教育或是創業教育，專業是主導的方向，是各種教育行動策劃的基準，是必須堅守的規則。

    目前，拋開專業講就業、講創業的現象不少，對此應當給以高度關注。

    （作者系浙江工貿職業技術學院高職教育研究所所長、教授）

　  本報天津11月7日訊（記者 張寶敏）由天津市工業和信息化委員會、教育部職業技術教育中心研究所主辦的“借鑒德國雙元制，探索校企育人新機制，助推京津冀經濟社會協同發展產教對話會”，今天在天津中德職業技術學院舉行，來自中德職教合作示范基地的負責人、京津冀中高職院校校長、中德雙方行業企業代表以及天津中德職業技術學院師生代表290余人參加了會議。

　　與會的中德中高職院校、行業、企業代表就德國雙元制職業教育體系的理念精髓、中德職教合作經驗、產業升級背景下的產教協同發展、中國特色的現代學徒制、京津冀經濟社會協同發展等議題進行了研討。其間，還舉行了政、行、企、校、研多方互動對話會，國內6家著名大企業參加了對話。 

學生科技興趣團隊年會上，禪翼飛行器小組向大家介紹其成果。（王涵 攝）

    4年，正好是本科人才培養的一個周期。教育規劃綱要頒布實施4年來，教育部高教司按照教育規劃綱要的要求，以提高人才培養質量為核心，以促進高等教育內涵發展為主線，著力解決關鍵領域和薄弱環節的重點難點問題，取得顯著成績，呈現三大亮點：協同育人、資源共享、強化實踐。推動高等教育內涵式發展，邁出了堅實的步伐。

      ■本報記者 唐景莉 萬玉鳳

    《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年）》已正式頒布實施4周年。4年，也正好是本科人才培養的一個周期。4年來，我國高等教育領域出臺了哪些重要政策、取得了怎樣的改革成果，以及今后一段時期全面提高本科教育質量的主要思路和任務有哪些？教育部高等教育司司長張大良日前接受了本報記者的專訪。

    做好頂層設計，全面提高高等教育質量

    問：教育規劃綱要從戰略目標、發展任務、體制改革和保障措施等方面，對2010-2020年高等教育改革發展做出重要部署，為落實這些部署，4年來，我們出臺了哪些重要政策措施？

    答：在戰略目標上，教育規劃綱要明確，到2020年，高等教育總規模將增加到3550萬，高等教育毛入學率提高到40%，主要勞動年齡人口中受過高等教育的比例提高到20%，具有高等教育文化程度的人數比2009年翻一番；高等教育結構更加合理，特色更加鮮明，人才培養、科學研究和社會服務整體水平全面提升，建成一批國際知名、有特色、高水平的高等學校，若干所大學達到或接近世界一流大學水平，高等教育國際競爭力顯著增強。

    在發展任務上，教育規劃綱要強調，要把提高質量作為高等教育改革發展的核心任務，提高人才培養質量、提升科學研究水平、增強社會服務能力、優化結構辦出特色，加快建設一流大學和一流學科。

    在體制機制上，教育規劃綱要提出，要創新人才培養機制，深化教育教學改革，促進優質教學資源共享，推進考試招生制度改革，落實和擴大學校辦學自主權，完善中國特色現代大學制度，改革教育質量評價和人才評價制度，等等。

    在保障措施上，教育規劃綱要提出，要建設高素質教師隊伍，創新人事管理和薪酬分配方式；要加大教育投入，完善投入機制，加強經費管理；要加快教育信息化進程，推進依法治教。

    教育規劃綱要頒布實施4年來，高教口相關司局按照部黨組的部署要求，牢固樹立科學的高等教育發展觀、質量觀，把提高質量作為高等教育改革發展的核心任務，出臺了一系列行之有效的重大政策措施，有力地推動高等教育內涵式發展。

    一是發布高等教育發展規劃。2012年3月，發布《高等教育專題規劃》，明確了高等教育改革發展的指導思想、戰略目標，提出了11個方面的主要任務和5個重大項目，描繪了高等教育改革發展的宏偉藍圖。

    2013年2月，發布《中西部高等教育振興計劃（2012-2020年）》，啟動實施了中西部高?；A能力建設工程、綜合實力提升工作和千名大學校長海外研修計劃等重大項目。

    二是出臺“高教質量三十條”等系列文件。2011年7月，發布《“十二五”期間本科教學工程實施意見》，中央財政投入35億元支持項目建設，建設重點是質量標準研制、專業建設與綜合改革、精品開放課程建設、實驗教學示范中心與校外實踐基地建設、大學生創新創業實踐訓練、教師教學發展示范中心建設與教師教學能力培訓。 

    2012年3月，發布《關于全面提高高等教育質量的若干意見》，提出了全面提高高等教育質量的30條措施，推動高等教育從以規模擴張為特征的外延式發展向以質量提升為核心的內涵式發展轉變，標志著我國高等教育踏上了內涵發展、提高質量的新征程。

    2012年11月，制定《關于推進試點學院改革的指導意見》，提出改革學生招錄與選拔方式、改革人才培養模式、改革教師聘用與考核評價、完善學院內部治理結構的24項政策，激勵試點學院先行先試，為學校整體綜合改革積累經驗。

    聚焦重點難點，高教改革呈現三大亮點

    問：4年，正好是本科人才培養的一個周期。請您梳理一下，教育規劃綱要頒布實施4年來，高教改革取得的成果呈現出哪些亮點？

    答：教育規劃綱要頒布實施4年來，我國高等教育改革扎實推進，教育質量穩步提高，各地各高校加強產學研用結合，加強中國特色新型高校智庫建設，主動服務國家和地方經濟社會發展的能力進一步增強，成績顯著。僅從高教司業務工作范圍來看，取得的成績也相當顯著。4年來，教育部高教司按照教育規劃綱要的要求，以提高人才培養質量為核心，以促進高等教育內涵發展為主線，著力解決關鍵領域和薄弱環節的重點難點問題，并取得了顯著成績，呈現出三大亮點。

    亮點一：協同育人。

    人才培養是一個系統工程，需要方方面面的共同努力。4年來，我們通過深入實施“拔尖計劃”、“科教結合協同育人行動計劃”、“卓越計劃”，從整合科研資源、行業資源、社會資源、國際資源等不同角度，扎實推進高校與國家部委、行業企業、地方廳局等不同類型、不同層次的協同育人工作。

    基礎學科拔尖學生培養試驗計劃實施4年來，在選拔拔尖學生、開展因材施教、吸引學術大師參與以及加強國際化培養等方面初步形成了一套有效機制，帶動了本科教育質量整體提升。目前，該計劃已有5500名優秀學生得到支持。首批500名畢業生中，96.6%進入國內外高水平大學繼續深造，22%進入世界頂尖大學一流學科就讀。

    科教結合協同育人行動計劃是由教育部和中國科學院聯合推出的一項協同育人計劃，于2012年8月29日正式啟動。目前參與計劃的高校近350所、科研院所近120家，已經覆蓋到中科院在全國所有省市區的科研院所，各科研院所委派專家到相關高校授課或講座已經達到1400余人次，每年從該計劃中受益學生數超過16萬人次。

    2010年1月以來，先后啟動實施了系列“卓越計劃”，在工程、法學、新聞傳播學、農林、醫學等重點領域，建立高校與行業企業、事業單位、科研院所協同育人的新機制，發揮示范引領輻射作用。僅“卓越工程師教育培養計劃”，就有208所高校的1257個本科專業點、514個研究生層次學科點按“卓越計劃”進行改革試點，覆蓋在校生約13萬人。21個行業部門和7個行業協會共同參與“卓越計劃”實施，逐步建立起行業部門和教育部門的制度化合作。高校與企業共同制定人才培養標準，共同建設課程體系和教學內容，共同實施培養過程，共同評價培養質量?！白吭焦こ處熃逃囵B計劃”首批畢業生的思想政治素質、業務能力和工作表現受到用人單位的普遍好評。

    亮點二：資源共享。

    為加強優質教育資源開發和普及共享，進一步提高高等教育質量，服務學習型社會建設，教育部于2011年啟動實施國家精品開放課程建設，主要包括精品視頻公開課和精品資源共享課建設。

    目前建設的近4000門國家精品開放課程中已有633門精品視頻公開課、1650門精品資源共享課應用于高校教學并向社會公眾免費開放，一大批教師團隊在“愛課程”網組織豐富的教學活動。開放課程上網共享后，在廣大高校乃至全社會引起了很大反響，受到了廣泛關注和好評，“愛課程”網、網易、央視網3個網站課程頁面瀏覽量累計1.27億次，課程訪問量超過3852萬。

    2012年，“大規模在線開放課程”（簡稱“慕課”）在美國迅速興起，演變為世界范圍內本科教育教學的全新方式，我國高校也紛紛展開在線教育創新實踐。2013年10月以來，已在“愛課程”網、清華大學“學堂在線”、上海交通大學“好大學在線”開設了147門“慕課”，選課人數達123萬人。今年4月，教育部在線教育研究中心在清華大學正式成立，進一步推動了我國在線教育以及本科教育教學的戰略規劃、政策制訂、實踐探索、國際交流與技術前沿跟蹤。

    在線開放課程的革新，擴展了教與學的手段及范圍，使師生擁有了獲取信息的平等地位。信息化環境下的教育將更加充分滿足學生甚至包括老師的多樣化與個性化需求，也將為解決我國優質教育資源不足這一突出問題提供新的契機，有力促進教育公平，對提升教育質量、降低教育成本也具有重要意義。

    亮點三：強化實踐。

    2012年1月，教育部會同中宣部等七部門制定《關于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》，強調注重學思結合、知行統一、因材施教，以強化實踐教學有關要求為重點，以創新實踐育人方法途徑為基礎，以加強實踐育人基地建設為依托，以加大實踐育人經費投入為保障，積極調動整合社會各方面資源，形成實踐育人合力，著力構建長效機制，努力推動高校實踐育人工作取得新成效、開創新局面。

    2012年8月，制定《普通本科學校創業教育教學基本要求（試行）》，全面推動高等學校創業教育科學化、制度化、規范化建設。

    2013年11月，教育部會同人力資源和社會保障部制定《關于深入推進專業學位研究生培養模式改革的意見》，以職業需求為導向，以實踐能力培養為重點，以產學結合為途徑，建立與經濟社會發展相適應、具有中國特色的專業學位研究生培養模式。

    2011年以來，已有6155家企業與高校簽約參與人才培養工作，其中626家企事業單位成為首批國家級工程實踐教育中心建設單位。高校累計投入專項經費22億元，簽約企業投入經費約4.2億元。同時，新建了一大批法學、新聞傳播學、醫學、農林人才培養實踐教育基地，實施高校教師與企事業單位、實務部門人員互聘計劃，著力加強實踐教學，提高學生實踐能力。

    理清發展思路，重點抓好五個方面工作

    問：教育規劃綱要頒布實施4年來，高教領域出臺了一系列重大政策，也取得了許多重大成果，在新的發展階段，全面提高本科教育質量的舉措將有哪些？

    答：我們將按照部黨組的部署要求，認真學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，把培育和踐行社會主義核心價值觀作為凝魂聚氣、強基固本的基礎工程，繼續推進高等教育治理體系和高等學校治理能力現代化，深化高等教育綜合改革，扎實推動本科教育事業科學發展，全面提高本科教育質量。

    一是把立德樹人作為根本任務。

    高校辦學育人為本、研究為基、服務為要。辦學的最根本任務就是要做好立德樹人工作，就是要深入貫徹黨的教育方針，把培育和踐行社會主義核心價值觀融入人才培養全過程，培養真正具有社會責任感、創新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人，為國家和地方經濟社會發展提供堅強有力的人才支撐和智力支持。

    下一階段，我們將緊緊圍繞黨和國家事業發展的新要求，在科學的人才培養理念指引下，進行系統性、整體化、協同性的人才培養機制改革，從探索完善協同育人機制、教學內容更新機制、特殊人才成長機制、教學管理機制、人才培養質量評價機制等方面入手，進一步激發人才培養工作的活力和潛力，提高高校人才培養質量，形成重點突破與整體推進人才培養機制改革的良好局面。在法治人才培養方面，將大力推動中國特色社會主義法治理論進教材、進課堂、進頭腦。將忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律的思想政治素質要求融入法學專業核心課程，貫穿教學全過程，培養造就一大批掌握中國特色社會主義法學理論、堅持中國特色社會主義法治體系、投身中國特色社會主義法治實踐的高素質法治人才。

    二是把創新創業教育改革作為突破口。

    我們的基本考慮是以轉變教育思想、更新教育觀念為先導，以培養全體學生的社會責任感、創新精神、實踐能力和創業意識為要義，以改革人才培養模式、課程體系、教學內容、教學方法和教學評價為重點，面向全體學生，結合專業教育，在人才培養的全過程融入創新創業教育理念、做法，以學生的創新創業素質、能力和成果來衡量高校本科教育質量，從而大力推動高校更加重視和做好創新創業教育工作，持續提高人才培養質量。

    下一階段，我們將研究制定“深化高校創新創業教育改革的實施意見”，以深化創新創業教育改革引領本科教育教學綜合改革。繼續實施好“大學生創新創業訓練計劃”，開展校企合作大學生創新創業訓練計劃。配合有關部門著力實施好“大學生創業引領計劃”，鼓勵各省級教育行政部門統籌省內高校、企業、產業園區、孵化基地、風險投資基金等資源，落實大學生創業扶持政策，建立創新創業成果展示、交流、轉化綜合支撐平臺，真正形成政府激勵創業、社會支持創業、大學生勇于創業的機制，使大學生自主創業的規模、質量繼續得到擴大和提高。

    三是把協同育人作為重要機制。

    探索高校與有關部門、科研院所、行業企業聯合培養人才的新機制，是教育規劃綱要提出的明確要求，也是在新形勢下主動適應工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，培養多樣化高素質人才的必然要求。

    下一階段，我們將繼續實施好系列“卓越計劃”，著力推動建立有效集聚校內外優質教育資源進行校校、校企、校地、校所以及國際合作的協同育人長效機制。爭取更多行業企業和事業單位支持，與中宣部、中央政法委等合作擴大高校與新聞、法律實務部門人員互聘“雙千計劃”，與住建部、交通運輸部、國土資源部等共同建立“卓越計劃”校企合作育人聯盟，與衛生計生委合作推進醫教協同深化臨床醫學人才培養改革，調動社會各方面參與協同培養人才，特別是接收大學生實習、實訓和社會實踐的自覺性和主動性。

    四是把優化結構作為戰略重點。

    優化結構，首先要確立一個導向，就是要更加主動適應經濟社會發展需要，為工業化、信息化、城鎮化、農業現代化“四化”同步發展提供人才支撐，主動服務經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設“五位一體”總體布局。其次要明確三個重點，就是優化學科專業結構、優化人才培養層次類型結構、優化高等教育區域布局結構。

    下一階段，從本科教育來講，我們將積極探索需求導向的本科專業優化機制，引導高校用好專業設置自主權，推進專業綜合改革，加強特色專業建設，大力培養應用型、實務型、創業型人才，建立健全高校畢業生就業創業和重點產業人才供需年度報告制度，加強行業特色高校建設，支持有特色高水平地方高校發展。

    五是把共享優質教育資源作為重要策略。

    教育信息化是信息時代教育改革發展的必然要求，加快推進教育信息化在推進教育領域綜合改革、完善教育治理體系和增強教育治理能力進程中發揮著重要作用。

    下一階段，我們將繼續推進“中國高等教育文獻保障系統（CALIS）”和“大學數字圖書館國際合作計劃（CADAL）”建設，繼續援建中西部地區高等教育文獻信息服務中心。繼續利用現代信息技術手段，整合資源，突出共享，大力支持西部高校加強精品課程、精品視頻公開課、精品資源共享課建設，構建基于網絡的優質課程資源共享平臺。繼續提供政策與經費支持，加強在線開放課程及其平臺建設、應用和監管，加大優質教育資源共享力度，擴大優質教育資源的覆蓋面，整體提升人才培養水平。

    教育規劃綱要頒布實施4年來，我國高等教育領域出臺了一系列重大政策，也取得了許多重大成果，在新的發展階段，高等學校人才培養將繼續貫徹落實“推動高等教育內涵式發展”的要求，按照穩定規模、優化結構、深化改革、促進公平、提高質量的思路，著力培養學生服務國家服務人民的社會責任感、勇于探索的創新精神和解決實際問題的實踐能力，使人才培養更加適應經濟社會發展和人的全面發展需要，實現高等教育大眾化背景下人才培養質量的整體提升。

人民網北京11月5日電 （熊旭 實習生胡少雄）教育部思政司負責人日前就《關于在各級各類學校推動培育和踐行社會主義核心價值觀長效機制建設的意見》(以下簡稱《意見》)接受記者采訪時表示，此前曾征集各地各校社會主義核心價值觀教育的典型案例150多個，并進行認真梳理、分析和總結。

今年5月4日、6月1日，習近平總書記先后到北京大學、北京市海淀區民族小學視察，就培育和踐行社會主義核心價值觀發表重要講話，為教育系統落實立德樹人根本任務、積極培育和踐行社會主義核心價值觀提供了基本遵循。教育部思政司負責人說，今年以來，各地各校掀起學習貫徹熱潮，涌現出一批社會主義核心價值觀教育的好經驗好做法，取得了顯著實效和良好社會反響，值得進一步總結、凝練和推廣。

該負責人表示，今年6月以來，教育部組織力量，對北京、山東等18省市、14所直屬高校開展培育和踐行社會主義核心價值觀專項調研。征集各地各校社會主義核心價值觀教育的典型案例150多個，進行認真梳理、分析和總結。起草《意見》過程中，召開10多次工作研討會，廣泛征求部內司局和戰線意見建議，對文稿多次討論修改完善。10月，經教育部黨組審議，會簽團中央聯合印發了《意見》。

　  本報成都11月6日訊（記者 倪秀 通訊員 譚曲）今天，全國職業院校管理經驗現場交流會在成都召開，教育部副部長魯昕出席會議并講話。會議提出要以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導，深入貫徹落實全國職業教育工作會議精神，研究部署好新時期職業院校管理工作，加快建設現代職業教育體系，全面提升技術技能人才培養能力。

　　魯昕指出，加強職業院校管理工作，提高管理規范化、科學化、精細化水平，是加快構建現代職業教育體系、完善現代職業學校制度、提升職業教育質量、增強職業教育自身吸引力的重要基礎。要在“新常態”背景下，加快職業教育領域綜合改革，堅持依法治教、依法治校，提升職業院校管理水平，推動管理工作轉型升級。

　　魯昕指出，職業院校必須以管理強基礎，以管理促改革，以管理提質量，抓好幾個關鍵環節：一是更新管理理念，突出以人為本、現代、科學、統籌管理意識。二是完善制度標準，以制定章程為主線，建立健全學校管理制度標準體系。三是創新運行機制，形成行業、企業和社會力量參與職業院校內部管理的長效機制。四是改進方法手段，充分利用信息化等推動實現管理透明、公開、高效。五是實施督導評估，以評促改、以評促建、以評促管。

　　魯昕強調，當前職業院校管理應該抓住十個方面的重點工作，即科學規劃調整布局結構、規范招生管理、加強學生學籍管理、抓好教學課程管理、重視實習管理、加強教師隊伍建設、建立質量報告制度、推動學校章程制定、重視學校日常管理和開展“規范管理年”活動。

　　會上，山東省、江蘇省、重慶市、廣東省東莞市教育局，陜西工業職業技術學院、黑龍江職業學院、成都市工業職業技術學校等進行了交流發言。

　  新華網成都１１月６日電（記者吳曉穎）“過去，職業學校對畢業生的定位是套一身藍工作服的產業工人；現在，學校要轉變觀念，要為中高端產業輸送技能人才。”６日在成都召開的全國職業院校管理經驗現場交流會上，教育部副部長魯昕直言：職業院校要準確定位人才培養目標。

　　魯昕說，當前，我國經濟增長的動力正在由要素驅動向創新驅動轉換，技術進步和產業轉型升級使一線勞動者內涵發生深刻變化，迫切需要我國職業教育培養的人才向中高端發展。職校要及時調整院校布局和專業設置，提升面向一、二、三產業的人才培養能力。

　　她提出，職業學校在培養學生時，要著眼于學生的全面發展，不能只傳授一技之長，更要注重文化素養、職業精神、技術技能培養，為人的全面發展夯實基礎。

　　具體來講，在教學中一是要規范教學計劃，優先選用國家規劃教材，杜絕課程開設隨意性大、使用低水平自編教材等現象。同時適應生源變化、學制變化、人才培養模式改革等新情況，不斷完善專業人才培養方案。二是要加強文化基礎教育和中華優秀傳統文化教育。按照國家有關規定，開足、開齊、開好文化基礎課和專業理論課。同時，把中華優秀傳統文化教育融入課程和教材體系，在相關課程中增加中華優秀傳統文化內容比重，各地、各職業院校充分挖掘本地中華優秀傳統文化教育資源，開設地方課程和校本課程。

　　魯昕透露，明年起，教育部將加強對高職教育人才培養質量年度報告撰寫質量和發布情況的監管，逐步提高質量報告的量化程度、可比性與可讀性。同時，教育部將啟動中等職業教育人才培養質量年度報告制度，還將委托第三方對中職人才培養質量進行客觀評估。

本報訊 （記者 江蕓涵 向朝倫）11月6日，全國職業院校管理經驗現場交流會在成都市召開。會議指出，要在“新常態”背景下，加快職業教育領域綜合改革，堅持依法治教、依法治校，提升職業院校管理水平，推動管理工作轉型升級。教育部副部長魯昕，副省長黃彥蓉出席會議并講話。

會議指出，職業院校必須以管理強基礎，以管理促改革，以管理提質量，抓好幾個關鍵環節：更新管理理念，突出以人為本、現代、科學、統籌管理意識；完善制度標準，以制定章程為主線，建立健全學校管理制度標準體系；創新運行機制，形成行業、企業和社會力量參與職業院校內部管理的長效機制；改進方法手段，充分利用信息化等推動實現管理透明、公開、高效；實施督導評估，以評促改、以評促建、以評促管。

    "2014年亞洲教育論壇"于11月01日—11月02日在中國成都舉行，亞洲教育論壇始終致力于提升亞洲教育水平。今年是亞洲教育論壇開辦的第十一個年頭，現如今該論壇已成為每年亞洲教育界合作交流的盛會。開幕式中迎來了亞洲諸多教育學者、政府要員對亞洲教育論壇的解讀和期望，搜狐教育對本次活動進行了獨家網絡報道。以下為澳門商訓夜中學校長鄭洪光先生在分論壇《國際職業教育論壇》上的致辭：

　　各位嘉賓，各位教育界的同行，女士們、先生們，大家上午好！

　　我個人是來自于澳門基礎教育的一個前線教育工作者，作為前線的教育工作者，我30年前曾經在內地的第一份工作就是職業教育。30年以后在我們澳門的學校也要開辦職業教育課程。

　　我今天發言地題目是澳門中等職業技術教育的概況和發展路向。因為澳門是私校，要開班職業教育課程當中的自己的一些體會。要講澳門的職業技術教育，可能大家都覺得澳門是中國的一部分，澳門的教育和內地教育和華人教育一脈相承，但是事實上他有自己一個特征。澳門非高等教育制度的一個學制和教育類型圖，左邊是正規教育，右邊這部分是屬于持續教育，也就是正規教育和持續教育，分這兩塊。非高等教育方面，我們除大學以外，澳門的基礎教育從幼稚園3歲到18歲高中畢業，大致是15年的過程，跟內地、臺灣都大同小異，但是也有一些自己的特點。這15年的教育澳門是全免費的，現在澳門的學生非常幸福，他進到學校里面不僅學費免、雜費免、甚至補習費也免，甚至還可以申請中午吃飯免費。這15年之后，在內地或者是臺灣可能是幼稚園、小學、初中、高中都不是同一所學校，而澳門基本上是在同一所學校里面完成。

    第三個不一樣就是自主性，澳門學校90%以上的學生都在私立學校念書，這可能大家覺得是不可思議的，因為這是歷史原因造成的。還有一個是多元性，澳門的學校辦學實體非常多元，有教會辦的，有政府辦的，也有社團辦的，升學也多元，30%的學生去內地，30%去臺灣，30%留在澳門，10%的是去其他地方，我們的教材有多元。另外澳門教育有一個公平性，澳門的公平性做的是非常好的。

　　在持續教育方面，我覺得有一個比較好的，就是有一個回歸教育。澳門中學沒有畢業一說，你即使出去工作了，你將來還可以回到學校念書。我所在的學校商訓夜中學就是屬于這一類，就是你到社會上工作了，你可以一邊做事一邊回來念書，這方面做得比較好。還有澳門每一年都給澳門居民有一個兩千元的進修基金，你可以拿來考車，也可以拿來學電腦，也可以學畫畫，每一個居民只有你滿15歲都有，所以這一塊做得也不錯。

    在澳門基礎教育層面正規教育和持續教育不錯，但是在職業教育方面相對是比較落后。這個大家可以看一看，澳門的職業教育學生的人數10年到14年，現在是逐年下降，2014年職業教育學生1600多人，大概在澳門高中生的比例是10%。這是一些課程語專業大體上有30多個，很多都是相同的，而且是集中在第三產業，所以顯得比較窄。還有澳門的職業教育方面還有幾個情況，一個是人數偏少只占10%，還有專業偏窄。這集中在幾個方面，還有一個就是及時職業高中的畢業生，升大學占83%以上，就業的只有17%左右，所以也就是說可能畢業生就業率也是相對偏低，這是職業教育的情況。由此可以看到，澳門職業教育面臨的問題是比較多，一方面是社會對職業教育的需求這幾年非常的殷切，但是職業教育的畢業生就業并本吃香。第二政府積極推動職業教育，但是學校并不太樂意去開這個課程，因為投資大，還有需要有地方，也需要有師資，另一方面學校并不是太熱衷，因為職業教育的學生相對來說既要上文化課，也要上職業技術課，很多學生不愿意，這也是一個問題，所以在這樣的情況之下，我們覺得澳門職業教育面臨很多的挑戰，今天很多專家學者都講了，職業教育怎么搞，有很多很好的經驗，比如剛才陳漢強會長也講了臺灣的經驗，真的值得澳門學習。

　　現在澳門職業教育怎么搞呢，我們認為有幾樣是當務之急，要處理好的。第一個是了解需求，第二個是修訂法規，第三個是增加投入，第四是師資培訓，還有一個是加強認證，推動澳門的職業認證制度。第六是重視銜接，第七是區域合作，最后一個是開拓創新，建構適合澳門的中等職業教育體系，現在澳門政府在做，社會也在做，但是是一樣一樣做，但是我可能就像和吃藥一樣，需要一個整體的配備，需要一個綜合治理。我們的期望就是中等職業教育能夠真正成為初中畢業生通往高校，邁向成功的橋梁和通道。今天我的發言就是想把澳門的情況跟大家做一個簡要的匯報，當然更主要的是能夠得到大家更多的指導，對以上的八條，我自己覺得有些政府已經在做，也做得比較好，比如說專家投入，現在澳門的教育經費的投入，這幾年提高的很快，其實還有提高的空間，又比如說在師資培訓方面，政府也經常組織執教的老師去俄羅斯、去德國，去天津、臺灣各地去交流學習，政府跟學校也做了大量的工作，當然未來的路還非常漫長，我們相信澳門的職業教育也隨著社會的發展會有更大的發展，所以借此機會做一個發言，也希望起一個拋磚引玉的作用，也愿意和各地攜手共進，今天的發言就到這里，