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            國際職教大會
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                媒體聚焦


              1026日,津臺兩地職業教育研討對接交流會在天津市教委舉行。旨在搭建兩地職業教育方面的合作交流平臺,雙方將在有關職業教育的制度建設、學校管理、課程改革、師資建設、教材建設、學生互換、民族文化等七個方面進行深入的交流和合作。(1028  中國現代職業教育網)

              1031日至112日,第二屆職業技術教育與國際貿易行業對話活動在成都舉行。來自全國26個省市的151所院校、企業、科研機構275名代表參加此次活動。(115  網易教育)


              職成司工作動態


              111日到3日,全國職業院校信息化教學大賽在南京舉辦。

              114日,全民終身學習活動周全國總開幕式在重慶市渝中區舉行。

              114日,全國職教改革試驗區貫徹全國職教會精神座談會在重慶舉行。

              116日到7日,全國職業院校管理經驗現場交流會在成都召開。

              1113日,啟動2015年中國高等職業教育質量年度報告報送工作,印發了《關于報送高等職業教育質量年度報告(2015)的通知》。

              111516日,高等學校繼續教育示范基地建設項目??平M驗收會議在無錫職業技術學院順利召開。


              地方動態


              新疆兵團:1028日,兵團職業技術教育學會在兵團興新職業技術學院舉行了成立大會,旨在提高兵團職業教育水平,加快推動兵團職業教育的改革創新。

              湖南:近日,長沙市人民政府發布《關于促進高等職業教育改革和發展的意見》,文件提出,長沙市創新職業教育模式,不僅打通從中職、專科、本科到研究生的上升通道,更完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校擔任專兼職教師的政策,以提升人才培養質量。

              寧夏:寧夏回族自治區教育廳等部門自去年11月全力推進建設11個寧夏現代職業技能公共實訓中心以來,首批6個中心將很快建成并投入使用。

              浙江:1112日,浙江省教育廳召開浙江省中職課程改革的動員與部署視頻會議,標志著浙江省中等職業教育課程改革正式啟動。


              教產合作


              1029日,深圳信息職業教育集團成立。該集團以深圳信息學院為主體,由政府主管部門、深圳信息類為主的行業協會、企業、信息類研究單位、中等職業院校及職業培訓機構等,按平等互利原則組成的職業教育合作辦學聯合體。

              1168日,“2014年汽車產業與職業教育對話活動暨第十一屆全國汽車職業教育年會在廣西柳州隆重舉辦。

              1113日,全國職業院校商科專業聯盟成立大會在青島成立。該聯盟旨在深化產教融合、校企合作,促進聯盟成員間教育資源共享。


              技能大賽


              日前,2014年北京市中等職業學校技能比賽會計技能比賽在商校隆重舉行,來自全市14所職業院校的109位選手參加了比賽,比賽為個人賽,包括會計電算化、會計手工兩個大項。

              112日,第四屆全國國際貿易職業能力競賽在四川商務職業學院舉行,來自全國36所院校的120余名選手通過模擬貨物貿易出口業務,在比賽中提升職業能力。


                在大學生就業形勢日趨嚴峻的情況下,越來越多的有志青年,開始走上自主創新創業的道路。在他們看來,創業也許根本不用等到畢業之后,找準自己的方向,肯吃苦能堅持,便有希望。今天起,我們開辦《我的創業故事》這一新欄目,陸續請自主創業的成功者們,為我們講授他們的創業經歷和創業經驗,與讀者共享。

             

                我是北京財貿職業學院廣告藝術學院2014屆畢業生。至今我已經創業四年多,現在經營自己的公司——VOCO維可傳媒。

                我從職高二年級就開始創業。大一時在學校里找到一位志同道合的合作人,成立了樂瘋視覺設計網站,我為自己起了個筆名——“路右右。出于對設計的熱愛和自身設計專業的優勢,我在同年底成立自己的設計工作室樂瘋視覺品牌設計機構LOCRAZY Brand Design Agency)。這個工作室的建立,不但提高了我的專業技能,還讓我熟悉了今后工作的各種流程,也積累了不少人脈。發展了兩年,不但服務了像北大、農大、網易這樣的大客戶,本人也被加上新銳設計師頭銜,受邀參加新浪微博微訪談、湖南衛視《天天向上》、中國教育電視臺《成長不煩惱》及創業家雜志采訪等活動。

                2013年我又成立一支全新的團隊,開拓新的業務——VOCO。項目20135月成功在中國人民大學展出,全場150多所高校眾多項目中,VOCO是唯一一個被新華社網站報道的創業團隊。2014VOCO拿到了百萬投資,正式運作起來。

                為什么要成立VOCO?我們發現現在的潮流媒體過多地關注潮流的個性方面,卻忽略了最重要的一點——品質,以至于人們如今對潮流的認知停留在大眾低端,其      實潮流也存在品質。通過與一些“90朋友聊天,我們了解到大家需要一個引領品質潮流的先鋒媒體,所以我們將VOCO定位于輕奢。因為輕奢是個性與品質共存,又沒有時尚那么奢侈,更貼合我們的受眾。一般人會將潮流和時尚混淆,其實它們是兩種概念,我們把潮人到時尚菁階分為三個階段:潮流-輕奢-時尚。潮流的價格相對親民,時尚相對奢侈,輕奢對于我們的定位人群來說剛剛好。

                VOCO的業務分為VOCO維可傳媒、VOCO維可潮流公關、VOCO品質潮流社區三大模塊,通過線上PC端、手機移動端與線下活動助力中國品質潮流文化傳播與發展。VOCO成立時,知名歌手溫嵐、中國夢之聲許明明、劉思涵等明星鼎力支持,紛紛發來祝賀VCR,祝VOCO越來越好。

                在創業過程中,很多人質疑我們的能力及我們對未來市場的判斷,常常被打上“90后創業靠譜嗎等諸多問號。大學畢業后人們的思維定式就是找一份工作積累經驗與人脈,并且某些投資人都不贊同大學生畢業后創業。假如有個好項目,我們為什么不去試試?在現在還有時間去折騰的年齡。我們并不覺得自己的經驗少,由于接觸社會較早,我們有自己的人脈與經驗,這些對于目前的創業項目都有很好的助力。有時和有經驗的創業者、企業家聊一聊所獲得的經驗會比自己在職場上奮斗幾個月來得更快,與他們的每一次交談都是一次成長?;厝ブ匦路治鲎约旱漠a品,會走得越來越好。

                創業中的困難是不斷迸發并且不可預測的,但是克服困難后你的產品就上升了一個臺階。我覺得大學生創業過程中最大的困難就是資金。大部分大學生都沒錢,也不知道去哪里找錢,從投資人那里拿到錢非常不容易。VOCO成立之初,我們也有很多的不看好,被投資人拒絕、受人冷眼等。這個時候不能自暴自棄,而要堅持自己的信念,分析投資人為什么拒絕,項目哪些地方需要優化等。投資人要的是資本的回報,不過在項目種子輪和天使輪階段,他們更看重這個產品未來是否有規模,項目的執行團隊是否有能力、配合是否默契。投資人有時也會因為喜歡一支團隊而投資,所以要不斷優化商業計劃,多聊幾次,你會越來越從容,成功的概率也就會更大。對于街拍這個新生事物,我們面臨的困難是這個項目如何盈利,我們不斷分析受眾,了解他們喜歡和關注的內容,再通過運營實踐來完善我們的商業模式。

                創業期間,學校和老師給予我很多幫助,包括發展方向指導、各種資源的支持等,這些都有助于我們項目的發展?!秳摌I計劃訓練》課也非常有用,它會提供社會實踐經驗的積累。老師會將社會上的資源帶給我們,比如政府的資金申報等,也可以獲得一些啟動資金。因為我是學廣告設計與制作的,所以在品牌傳播方面還可以學以致用。

                 總之,創業是條漫長的路,需要不斷地堅持,不斷地積累資源以換取更大的平臺,這樣才會實現最初的創業夢想。

                 (作者系北京財貿職業學院大三學生,90后大學生創業者)


               “雙11”之后,各大快遞公司快遞員人手緊張,然而快遞員難招難留。記者在采訪中了解到,一些快遞企業和職業學校聯合,以“物流實習”10天的名義,讓并非物流專業的學生在快遞爆倉期間充當臨時快遞員。學生實習淪為廉價“學生工”,頂崗實習亂象究竟該如何破解? (《工人日報》11月18日)

              借著頂崗實習的名頭,職校生淪為廉價“學生工”這一現象既非新生事物,也不是個別情況,而是由來已久且較為普遍的。職校生不是“學生工”,頂崗實習也不是用來解決用工荒的。令人費解的是,如此嚴重違背教育規律、嚴重損害學生利益的亂象,為什么會大行其道,長期得不到解決呢?筆者認為,亂象的背后潛伏著用人單位的功利、職校的作假以及職校生的短視等因素。

              首先,許多企業是在人手不夠時才找到職校幫忙的。無論是勞動力成本還是勞動者素質,企業用職校生可謂物美價廉。其次,校企合作開展得如何,已成為衡量職校辦學水平的重要標志。在頂層設計和政策層面還不夠完善的背景下,企業缺乏合作的愿望,職校是剃頭挑子一頭熱。因此,當企業找上門來要學生時,職校會痛快答應。“裝進籃子里的都是菜”,學生到企業無論做什么,都成為校企合作的業績。再其次,由于專業、課程及教師教學缺乏針對性和吸引力,職校生巴不得早一天離開學校走向社會,一來可以擺脫學習壓力和學校管束,二來可以拿到一些報酬,可謂一舉多得。

              很顯然,這樣的“頂崗實習”和“校企合作”有百害而無一利。如果任其蔓延,職業教育提升品質、提高質量、增強吸引力等美好愿望都將成為泡影,其后果之嚴重絕非危言聳聽。而治理這一亂象必須堅持實習的教育屬性。實習是教學工作的有機組成部分,是課堂教學的延續和延伸。換言之,實習仍是教育人、培養人的范疇,而不是企業用工的契機。學校應拿出高度的責任感、使命感,在實習環節對學生負責,對人才培養質量負責。什么時候去實習、哪個教學環節需要實習、實習的內容是什么、實習多長時間等,都應該按照學校的“教”來安排,不能根據企業的“需”來確定。

              在校企簽訂實習合同的過程中,還必須明確各方的權利與義務。職校生實習牽涉到學校、企業、學生以及學生家長等多方關系,因此,以合同、協議等契約形式明確各方責任,才是比較合理且非常必要的做法。學校對學生的實習不能采取放羊態度,要跟蹤管理;企業不能單純用工,要安排專人對實習生進行管理和業務指導;學生必須遵守企業的規章制度,不得隨意變更實習單位。無論哪一方違約,都要承擔違約責任,有相應的處罰措施。

              需要提及的是,職業學校必須警惕“買賣實習生”對職業教育的侵蝕。職校實習亂象的根源在于企業、學校和學生三方缺乏約定或者沒有約定。于是,社會上有些人便瞄準了這一商機,做起了“買賣實習”的生意。這種不良行為常常冠之以“人力資源中介機構”等合法名稱,具有很強的隱蔽性,其危害性是顯而易見的:學校通過“出賣”實習生獲得利益,企業通過低廉的價格購買到高素質的勞動力,學生則大多被送往電子加工類企業的流水線上從事簡單重復的繁重勞動。最終為學校、企業以及中介機構獲利買單的恰恰是這些學生——因為要交納“就業崗位推薦費”。這種利用職校生實習就業而謀取利益的行為不僅應該警惕,更應該予以嚴厲打擊。

              職業學校倘若能堅持做到以上幾點,在短期內有可能會錯過一些校企合作的機會,但從長遠看,學校會因人才培養的高質量贏得企業的青睞,企業會因為錄用了具有良好綜合素質的技能人才而增加效益,學生也會因為學到了知識、強化了技能而受益終生。(劉景忠 作者系江蘇聯合職業技術學院顧問) 

               【大公報訊】記者曾敏捷、吳卓峰、楊致珩報道:由特首領導的經濟發展委員會昨日開會,討論香港青年職業教育的議題。行政長官梁振英于會上稱,職業教育扮演不可或缺的角色,對保持香港產業的長遠發展及競爭力,至為重要。經委會委員劉炳章認為,以往的紡織、保險等職前培訓,對現今青年來說已經過時,他認為新世代?重發展“網絡虛擬世界”,認為政府可向青年提供低息貸款,支持有關產業。

              梁振英認為,職業教育能因應各項產業需要,培育及提供具有關技能的人才,扮演不可或缺的角色,對保持香港產業長遠的發展及競爭力至為重要。他又感謝經委會各委員,就現時香港職業教育制度提出意見。

              委員劉炳章于會后稱,昨日會議較集中討論青年就業問題,他認為政府不應再用舊一套的職前培訓制度。他強調近年青少年熱衷于網絡世界,有人會透過編寫手機應用程式、投身資訊科技界等方式創業,形容有關產業亦有其出路,有助青年發展所長。他建議新一份《施政報告》當中,成立一個配對基金,向有興趣從事相關產業的青年,提供低息貸款,協助及推動他們就業。

              他又認為,近年社會老年化問題嚴重,需要不少有興趣的人投身護理行業,照顧不能自理的長者。他建議,雖然不是太多青年持有醫科學歷,但政府可以提供日間院舍照顧或護理培訓課程,供青年就讀,相信能解決部分社會問題。


               讀名校是一種追求,讀技校也是一種選擇,二者本該并行不悖,目標都指向個人成長和國家發展,區別僅僅在于路徑不同。

              3年前從北京大學退學,轉學到北京工業技師學院,從眾人艷羨的名校高材生到普通的技校學生,從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人,周浩遵從內心選擇的經歷見諸報端之后,一度引起坊間熱議。

              周浩的經歷雖然是個非典型事件,卻有著典型意義和樣本價值。在每年跨入大學校門的數百萬學子中,身在名校、心系技校者也許不乏其人,但能像周浩一樣勇敢邁出這一步的卻很少見。在接受記者采訪時,周浩稱如今“毫不后悔,很慶幸”,想必也是肺腑之言。“毫不后悔”是因為遵從了內心,“很慶幸”是因為他最終成功地作出了自己的選擇。

              這一過程中的糾結、彷徨,甚至是痛苦,恐怕只有周浩自己知道,也恐怕不亞于當年“被逼著”上北大。據報道,在當年的高考中,他本來想報考北京某工科類高校,但遭到家人、老師的一致反對,認為考了高分不報考清華、北大,簡直就是一種浪費,周浩最終妥協。在現實的社會環境中,家長的心態不難理解,畢竟放棄北大這樣的名校,轉而就讀名不見經傳的技校,恐怕沒幾個家長能接受孩子如此“離經叛道”的選擇,家長和學生本人也很難平靜面對親友、同學的“悠悠之口”。好在這次是周浩的父母妥協了,的確是“很慶幸”的事,但這個過程幾番周折、成本太高昂,也給我們留下太多反思。

              在很多人的觀念中,技校只能算是“四等學?!?,從事技工是“低人一等”的工作,只有學習不好的人才去做。寒窗苦讀十幾年,目標就是要叩開名校大門,上名校才是“人間正道”,才能獲得名與利,才是所謂的成功。殊不知,此種傳統觀念已落后于時代發展。從現實來看,國家對職業教育的支持力度越來越大,未來社會對高技能人才的需求也越來越大,技校學生大有可為,其發展空間由于打破天花板的制度設計而變得無比廣闊。而且,在價值日益多元的時代背景下,成功的定義已經不再僅僅局限于獲得物質與名聲,更是一種追求人生夢想、實現自我價值,從而獲得的內心幸福感。

              根據麥可思對部分國內高校2013級新生的調查,近四成本科生和近三成高職高專生并未就讀最理想的專業。38%的本科生和36%的高職高專生想轉專業。與此呈鮮明對比的是,歐美發達國家從小學開始,就有計劃地開設人生規劃與職業指導課,如德國的中小學通過職業模擬、看錄像、實際操作等方式,使孩子從小就對自己有一定的了解,并做好了生涯規劃,在學校里也有專門的職業指導課程,職業測評更是鋪天蓋地。這些孩子往往能鉆研所愛,循著興趣發展,即使是轉專業,也是一種理性而非盲目的選擇。因此,無論是在職業選擇還是生涯規劃上,我們該更深刻地反思傳統的擇業觀,警惕狹隘的人才觀,重新定義成長、成才和成功。

              避免類似周浩的曲折經歷,教育者尤其是家長要尊重孩子的內心,多從作為個體的孩子角度出發,認識到唯有依憑興趣作出的職業選擇,才是最理想的職業選擇,也才是一條最可能通向成功的路徑。少一些越俎代庖,多一些溝通交流,更有助于孩子的職業發展。同時,整個社會也需要從過于功利的傳統觀念中解放出來,在人才選擇上不要過于迷信名校、高學歷等硬指標,而是回到以綜合能力衡量人才,回到遵從教育規律和教育常識的軌道上來,少一些急功近利,多一些平心靜氣,倡導行行出狀元,營造一種尊重個人選擇、提倡多元成才途徑的輿論氛圍。

              “棄北大讀技?!北緫且粋€人的正常選擇,不該成為新聞。讀名校是一種追求,讀技校也是一種選擇,二者本該并行不悖,目標都指向個人成長和國家發展,區別僅僅在于路徑不同。它之所以轟動,恰恰說明我們的社會還沒有樹立科學的教育觀和人才觀,學生還不能自主選擇適合自己的教育。我們期待,越來越多的學子能懷著滿腔熱忱,理性選擇人生,從容走向社會。 

                對中等職業學校的學生來說,“武”有技能大賽,“文”有文明風采。“文明風采”為中職學生提供一個展示的舞臺,有效激發了學生對專業、對職業、對幸福生活的熱愛、向往與追求,幫助學生提升自信。通過“文明風采”活動,學生的職業觀念、專業意識、專業實踐技能、社會實踐能力有了很大提高,精神面貌發生較大變化。

              “我曾經一度為未能圓大學夢而耿耿于懷,自卑的陰影一直縈繞著我,是‘文明風采’讓我找回了自信,為我搭建了展現自我、參與競爭的互動平臺?!苯魇〗ㄖI學校學生謝淑珍曾因家庭貧困而棄學打工,是國家中職教育免費政策圓了她的升學夢、成才夢。在第十一屆全國中等職業學?!拔拿黠L采”競賽征文活動中,她獲得一等獎并在總結座談會上發言。

              對中等職業學校的學生來說,有兩大賽事不得不提——“武”有技能大賽,“文”有文明風采。第十一屆全國中等職業學?!拔拿黠L采”競賽活動自今年2月啟動以來,歷經校級初賽、省級復賽和全國決賽,已完成各賽項評獎工作。全國31個省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團以及5個計劃單列市均組織參賽,參賽范圍實現全覆蓋。共有4399所學校、228.8萬名學生、171.3萬份作品參加校級初賽,參賽學校占全部中職學校的36%。

              優化活動賽項設計

              今年2月,“文明風采”競賽活動主辦單位——教育部、團中央、全國婦聯、中國關工委、中華職教社聯合發文啟動,比往年提前近2個月。各地將競賽活動納入全年德育工作年度計劃,成立了由教育廳(局)分管領導牽頭,人社、共青團、婦聯、關工委、中華職教社等領導和相關處室部門主要負責人共同組成的高規格競賽組委會。北京、江蘇、廣西、廣東、福建和寧波在組建組委會的同時,落實具體承辦單位、工作人員,籌集專項經費用于競賽活動的組織、宣傳和表彰,實現承辦單位、經辦人員、經費來源三落實。

              重慶要求各中職學?!耙皇肿ゼ寄艽筚?,一手抓文明風采”;遼寧將競賽項目細分、歸類,圍繞學年組成體育節、文化節、藝術節、技能節四大活動板塊,創新了競賽組織形式;山西自2010年起將競賽納入省職業院校技能大賽的競賽項目,統籌推進兩大競賽活動;湖南把參加競賽情況納入各市州教育部門年度考核指標體系和省級示范性(特色)中職學校評估驗收指標體系,對在建的國家和省級中職示范校、國家級重點中職學校和示范性縣級職教中心提出了具體的參賽指標;河南首次在2014年全省職業與成人教育工作會上對上屆競賽先進單位進行表彰,調動各方積極性;廣西明確賽前系統培訓、賽中跟蹤指導、賽后總結表彰的進度安排,進一步完善學校初評、市級審核、區組委會復審的工作流程;新疆生產建設兵團將教師參與情況與“評優評先”掛鉤,將學生競賽成績與頂崗實習、畢業分配優先推薦掛鉤,以調動師生積極性。

              各地積極出新招,比賽的各個環節也在往年基礎上進行優化:

              初賽中,各中職學校貫徹落實競賽“重在參與、重在過程、重在激勵”的初賽評選原則,采取能增強師生參加競賽積極性的具體措施,通過“人人參與、班班比賽、學校選拔”的形式,推動“文明風采”競賽活動的發展。

              復賽中,堅持“尊重原創、保護產權、誠信公正”的評選原則,完善評審標準和程序,確保競賽客觀、公平、創新、有序。

              決賽評審中,嚴格規范評審,制定了各賽項分項評審標準,并委托第三方對獲獎作品進行查重,對抄襲作弊的作品一經發現即取消獲獎資格,并向省級復賽組委會通報。

              德育滲透各個環節

              各地將競賽活動作為重要工作列入年度工作計劃,多部門聯合發文對競賽做周密部署。競賽以“中國夢·我的夢”為主題,根據培育踐行社會主義核心價值觀的要求優化賽項設置,增設“我眼中的傳統文化”征文,“志愿服務剪影”、“奮斗的青春最美麗”攝影,微電影及“中國夢·我的夢”演講等賽項,突出理想信念和職業精神培育,注重提升學生的文化素質和綜合素養,得到參賽學生的廣泛響應。

              在競賽活動中,各地結合本地實際穿插了各類特色賽項和活動。北京在市賽增設“人人成才、人人出彩”特色德育實踐活動評選,拓展學生敢于尋夢、展示風采的途徑。上海把“文明風采”競賽與第三屆上海市中職?!拌残枪狻毙@文化節結合起來,開展一系列的文化藝術實踐活動,向社會公眾展示了中職學生樂觀健康、積極向上的精神風貌,增強職業教育的吸引力。新疆喀什衛生學校把民族團結教育作為競賽活動重點,在全校開展了以“熱愛偉大祖國,樹立職業理想”為抓手、以“感恩、養成”教育為主題的競賽活動。

              同時,各地以競賽為契機,開展形式多樣、內容豐富的活動,積極探尋“賽育合一”的德育創新途徑,推進文化育人、實踐育人、活動育人“三育融合”。

              江西把競賽與校園文化建設有機結合、與學生的日常生活有機結合、與學生專業技能有機結合,組織所有中職學校參賽,著力實現學生文明素養、自我教育能力、職業精神風貌、競爭協作意識等“四個提高”。

              江蘇將競賽融入文明校園建設、德育課程教學、學生管理等方面,并納入績效考核項目,完善了以競賽為牽引的常規德育實踐活動長效機制。

              黑龍江將競賽活動對接專業課、實訓實習、技能比賽,有效促進學生價值觀、就業觀的轉變,提升成長成才、自信出彩的敬業樂群品質。

              寧波將競賽內容與“中國夢”主題教育活動、社會主義核心價值觀教育結合起來,將競賽組織與德育課程和文化課、專業課教學結合起來,將競賽活動與學校社團活動、主題班會活動等結合起來,達到以賽為綱的德育活動品牌效應。

              活動影響不斷擴大

              獲得“文明風采”競賽“誠行天下”演講比賽一等獎的江蘇廣播電視學校學生關越說,回想起參賽過程,為使演講更出彩,自己收集了大量名人名家的演講視頻,一遍又一遍地學習、觀摩,然后對著鏡子練習口型、神態、語言節奏、情緒的掌控,“從校賽到省賽,再到全國獲獎,心理素質好了、上場演講不怯場了,語言組織能力強了、演講技巧提高了”。

              山東省淄博建筑工程學校學生郭欣說:“‘文明風采’競賽帶給我們最寶貴的就是使內心更加強大,這是從內到外全身心的一次轉變?!?/span>

              此次競賽參賽面廣、作品質量高、師生反響好,為廣大中職學生搭建了展示才藝的平臺,進一步凝聚起中職德育整體合力,充分彰顯中職德育活動品牌效應。

              幾個數據可以看出本屆活動的影響進一步擴大:經各校級和省級競賽組委會評選,競賽活動有21.2萬份作品參加省級復賽,6910份作品進入全國決賽。與上一屆競賽相比,本屆競賽參與校級初賽的學校增加了1543所,是上屆競賽的1.5倍;參賽學生增加111.3萬人,是上屆競賽的1.9倍;初賽作品增加了69.1萬份,是上屆競賽的1.7倍;決賽作品數增加2100份,是上屆競賽的1.4倍。

              經競賽組委會決賽評審,共評出優秀作品一等獎207個、二等獎346個、三等獎553個、優秀獎5792個;優秀指導教師獎800名;學校組織獎600名;省級復賽組委會卓越貢獻獎8名、貢獻獎17名。

              蘇州市教育局相關負責人說:“‘文明風采’競賽給了學生展示自我風采的機會,同時也豐富了學校的德育實踐活動,促進了中職學生綜合素質的提高。通過大賽,職業類學校的校風、學風,學生的職業理想、職業觀、人生觀正發生著潛移默化的改變,真正體現了以賽促成長,潤物細無聲。”

              廣西機電工程學校校長勞泰偉說,“文明風采”競賽為學生搭建了展示自身精神風貌、才能才藝的舞臺,促進了學生的全面發展;讓教師走進學生的生活和內心,融洽了師生關系,提高了教師教學水平;為學校推進素質教育、提高育人質量、提升辦學實力提供了很好的平臺。

              承擔競賽“創業之星”征文輔導工作的天津市第一輕工業學校教師張兆玲為了做好這個項目,帶著學生們深入到企業、社區、商店,從廠區、車間到工作崗位,實地了解優秀畢業生的突出業績,捕捉著優秀畢業生成長成才的軌跡,把優秀畢業生作為自己學習的榜樣。張兆玲說:“通過‘文明風采’競賽,學生在活動中增強了自信,提高了技能,感受了成功,為中職學生成長、成人、成才奠定堅實的基礎?!?/span>

              教育部職成司相關負責人說,“文明風采”為中職學生提供一個展示的舞臺,使學生從中尋找一個角色,獲得一份感受,明白一個道理,養成一種習慣,學會一種本領,實現一次成功,感受一份愉悅,實現一次風采展示,有效激發了學生對專業、對職業、對未來的職業生涯發展和幸福生活的熱愛、向往與追求,幫助學生提升自信,全景式展現了當代“90后”中職學子的青春正能量。通過“文明風采”活動,學生的職業觀念、專業意識、專業實踐技能、社會實踐能力有了很大提高,精神面貌發生了較大變化,學生逐步樹立了自信,形成了提高自身素質的動力。


                社會觀念畢竟在進步,雖然還有一些人為他感到惋惜,甚至有人斷言周浩肯定“會后悔”,但多數人仍對其表示祝福和敬佩。因為他敢于舍棄,遵從內心,定制自己的“別樣人生”。

              但周浩的例子仍然只是個案,不能說明當前職業教育的弱勢地位已經改變,就像不能因此說“北大不行了”一樣。因為這樣的例子太少,所以才成了熱門新聞。在大部分人看來,職業技術學校都是學習不行的“學渣”才會去上。像周浩這樣的“學霸”,選擇技校會被認為是大材小用,可惜了。

              從教育的角度,我們常說沒有一個孩子是“差生”。人天生的稟賦興趣不同,成才的道路也應有不同。但現實中,我們似乎只有學歷教育一條路,只有按照既定的標準,順利讀高中上大學,還要考上名校熱門專業,才算是成功。這樣的成功標準,對那些動手能力強的實際操作型人才,非常不公平。

              也不能怪家長和社會觀念落后,即便職校生的收入已經超過了名校生,也很難改變人們對名校的追逐。因為整個教育評價體系就是按照學歷教育標準設定的,都考一樣的文化知識,分數高的上名校,分數低的上技校,這樣的規則是得到社會心理認同的。

              所以,要改變這種現狀,必須采用更多元的評價和選拔標準,給學生按照興趣稟賦選擇的機會。對此,學者鄭也夫提出,應該學習職業教育發達的德國,在學生小學畢業十來歲的時候,就開始選擇繼續接受學歷教育還是學習職業技能。有些人可能覺得這還太早,有些孩子的興趣和能力還未定型。鄭也夫指出,任何篩選標準都會有例外,即便有個別的“錯配”,也未見得是壞事,或許可以起到“鯰魚”的作用。更何況,成熟的教育體系,可以提供在不同類型的學校之間轉換的機會。

              當然,要實現這種理想的狀態,需要很多前提。除了家長和社會觀念的改變,還要有豐富多樣的學校結構,成熟完善的職業教育體系。而我們現在的職業院校,實際上的弱勢地位仍未改變,基本上仍是低端勞動力的短期訓練所,從課堂到車間的聯系還沒有建立,更不要說在職業教育和學歷教育之間自由轉換。而且,我們的社會,還不能給接受職業教育的孩子,提供平等的地位和體面的收入。這些,都是我們的教育改革需要改變和加強之處。


            青?!皩W霸”周浩高考以省理科前5名“無奈”進入北大就讀,3年前,因專業與興趣“南轅北轍”,學習始終“痛不欲生”,決定退學轉到北京工業技師學院。從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人,周浩這樣做了,并且談起當年的決定,“毫不后悔,很慶幸”。(11月18日光明網)

            追求夢想,敢于沖破傳統束縛,善于修正人生座標,勇于選擇放棄虛名的行為本值得“點贊”。然而,在以學歷為導向的人才評價體系中,周浩放棄“血統純正”的名校,轉入“三教九流”的技校,其“離經叛道”的選擇能否支撐起未來長遠的發展,讓緊攥著“名校血統”的人不解,讓“嘔心瀝血”卻未擠入名校的人訝異,讓“前赴后繼”正往名校擠的人震驚。

            長安街頭操刀賣肉的“北大才子”陸步軒,蘇州小巷修電瓶車的“清華博士”董冰,各項全能卻迷茫找工作的“清華男神”梁植……近年來,貼著“名校標簽”卻“不務正業”的“學霸”本數見不鮮、無可厚非。然而讓周浩走紅網絡的輿論焦點在于其落腳于全民戲謔、揶揄、調侃的“技校”。無論是著名高等學府還是普通技術教育學校,都是對社會需求人才的培養,地位本應是平等的。然而,在應試教育一條龍“流水線”生產下,在就業數據“證據確鑿”的指引下,在長年累月“名校標簽”的引領中,學生擇校如投胎,“母榮則己榮,母損則己損”,認為“名校”就是求職“入場券”、能力“金名片”、成功“奠基石”,認為“學歷”等同于“實力”,學校的“名氣”就是自己的“底氣”,放棄興趣、拋棄夢想、不顧一切“擠破頭”往名校奔。而長期以來,由于職業技術教育生源質量差、師資力量弱、知識結構單一、培訓內容低端、就業出口狹窄等因素,造成社會大眾“約定俗成”對技校留下“刻板成見”,認為“技校”仿佛天生就“低人一等”,就是“學挖掘技術哪家強”,就是“八百個爐灶不銹剛”,就是“兩百個大師技術強”,而讀“技?!眲t是念書不行、家境不好學生的“專利”,是從事低賤職業的“起點”,是對未來美好人生的“踐踏”。

            追捧“名校”、歧視“技?!保渲姓凵涞恼嵌鄟硪詠砦覈胀ǜ叩冉逃巴乳L”,職業技術教育“腿短”的積弊。職業教育是經濟“騰飛的翅膀”、“發展的柱石”,甚至是民族“存亡的基礎”。“歐洲經濟發動機”德國能在“二戰”廢墟中迅速崛起,擺脫經濟危機,催生“德國制造”享譽全球、經久不衰,其“秘密武器”正是其高度發達的職業教育體系,正是其堪稱世界模板的“雙軌制”職業教育模式。

            當前,在我國轉變發展方式、調整經濟結構、促進產業轉型升級的過程中,高校產能過剩導致的“就業難”,廉價勞動力翻倍增長卻出現的“用工荒”,市場需求旺盛卻斷層短缺的正是高級技術人才,迫切需要我們從源頭抓起,借鑒外國成功經驗,探索結合我國實際,破除偏見歧視,凝聚共識支撐,保障制度供給,提供財力保障,健全配套機制,加強體系建設,推進職業技術教育新改革,使“中國制造”在國際市場上煥發競爭力,為振興我國經濟、增強我國國力提供堅強的高技術人才保障! 

                11月4日,第六屆全國數控技能大賽決賽開幕式在北京工業技師學院舉行。在會場,一個看起來很沉穩的男孩代表參賽選手進行宣誓,他的一舉一動時刻吸引著媒體記者們的眼球。他就是周浩,3年前,他從北京大學退學,轉學到北京工業技師學院,從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人。這樣的身份轉變,就足以讓人不敢相信。周浩這樣做了,并且談起當年的決定,“毫不后悔,很慶幸”。(10月17日《中國青年報》)
              
              目前,很多人都將“棄北大讀技?!保茸魇锹殬I教育的勝利,技能型高考的“春天里”。北京工業技師學院也希望通過“棄北大讀技?!保瑪U大生源、增加知名度。正如校長所說:“為了增加生源,我們學校給農村戶口的孩子減免學費,卻還是沒有起到多大的效果。這樣一個北大學生的到來,當然是很驚天動地了”。但顯然個體的選擇,并不是技能型高校的晴雨表。
              
              其實,周浩“棄北大讀技?!保彩窍蛑贫韧讌f的結果。誠然,能在自己喜歡的專業學有所長、學以致用,是一種幸福。周浩也一再表示:“我所學的技術在人們的生活中起著很大的作用,我不會后悔自己的選擇?!钡坏貌徽f,這只是周浩的次優選擇。周浩的初始目標是航空航天大學。因為“那里有很多實用性的課程,比較對我的胃口。”然而,在當前的條件下,轉學北航幾乎是一個不可能完成的任務。從這個角度看,目前周浩的滿足與欣慰,只是與制度妥協的結果。
              
              轉專業條件有多苛刻、路有多難走?從周浩的經歷中便可窺視一二。開始,周浩想轉到工科院。但北大規定,想轉的院和所在的院系公共課要達到一定的學分才能轉院。然而,由于課程的差異,工科院和生科院基本上沒有什么交集,所以轉院這條路走不通。試想,在各方面都相對開放的北大,換專業都如此困難,在全國會有多少學生被擋在興趣愛好之外?
              
              在自己的興趣與父母的希望之間,怎么選擇?相信多數莘莘學子,都是“胳膊擰不過大腿”,服從父母的意志。但不容忽視的問題是,大學不同于高中,在學習上有太多自選動作,若無興趣如何持續?“棄北大讀技?!?,雖是一個極端,但其后定然有更多的學子,在不喜歡的專業中煎熬。因此,如何讓學校間、專業間轉學的路,不再難走,更值得考量。
              
              因此,周浩轉校成功拾回學習熱情,并不值得拍手稱快。反而是高校間學分互認、學生流動制度缺失的表達。學校間、專業間的學生流動盡快破題,才是“棄北大讀技?!钡念}中之義。

                近日,英國劍橋大學國際考試委員會在北京舉行高端教育論壇,該委員會首席執行官邁克爾·奧沙利文在演講中羅列出劍橋國際課程考試的4道題,并詳解出這4道題的原因,給與會者帶來很多啟發。 

                先看這四道考題。 

                第一題是劍橋A Level經濟學的考題:“人們對環境保護、防止浪費以及高效利用資源格外關注。經濟學理論非常明確地闡述了資源如何在市場中進行高效分配,但在現實中,這種分配總是遇到難題。請討論這一觀點?!?/span> 

                第二題仍是劍橋A Level經濟學的考題:“消費者的需求有時受到廣告的影響,有時則受到沖動購買的影響。因此,以實用性為基礎的消費需求經濟學理論對于試圖確定其潛在收入的企業來說毫無關聯。您是否同意此觀點?” 

                第三題是劍橋IGCSE計算機科學課程的考題:“一位教師需要一個程序來記錄全班30名學生在3次計算機科學考試中的分數。請為這位教師編寫并測試程序?!?/span> 

                第四題是劍橋IGCSE文學課程,考的是關于莎士比亞《暴風雨》中的內容:“你是特林鳩羅。卡利班一直在說服你和斯丹法諾殺死普洛斯彼洛,奪取島嶼。您聽到了一些神秘的樂曲,并且試圖弄清樂曲來自何方。寫下你的想法?!?/span> 

                劍橋IGCSE課程相當于我國普通初中及高一課程,A Level課程相當于我國普通高中二三年級的課程。長期以來,我們抱怨中國的教育為何培養不出拔尖創新人才,但如果聽聽奧沙利文詳說的這四道題背后的理念,也許會給我們如何化解人才培養難題帶來一些啟發。

             

            讓年輕人成功的能力是什么?

             

                劍橋國際考試委員會是劍橋大學的一個部門,是面向5歲到19歲青少年的全球最大的國際教育課程和考試的提供者,其提供的課程包括小學、初中、高中課程及相應的考試。我國自2003年開始到目前已有25個省份的近200所中學的中外合作辦學項目引進了其IGCSE課程和A Level課程,而在全球,則有160多個國家的10000所學校引進了其課程。 

                據奧沙利文介紹,劍橋國際課程之所以在全球得到這樣的發展,是因為該課程堅持不懈地為年輕人提供實現抱負所需的能力。長期以來,劍橋堅信設計周全的課程和考試能為學生提供機會,展示學生的創造力、批判性思維以及解決問題的能力。與死記硬背相比,劍橋國際課程是以這些能力作為所有課程大綱開發的指導原則。 

                以劍橋國際A Level課程為例,其教學大綱圍繞上述原則,旨在培養學生對各類科目知識的深層次理解、獨立學習和建設性思考的能力,目標是使學生為中學之后的教育做好準備。 

                又比如劍橋IGCSE計算機科學的教學大綱包括系統分析、算法設計和編程概念,學生將學習編寫計算機代碼,同時學習如何利用已掌握的技能,解決日常生活中的各種問題。這些核心技能可培養學生理解如何借助電腦解決問題,如何學以致用。 

                “在美國麻省理工學院,該校招生辦主任告訴我們,參加過劍橋國際A Level課程的學生最顯著的特點之一是他們真正深入掌握所學習的科目內容,并且真正融入其中。在進入大學之后,此類特點對于學生的成功非常有幫助?!眾W沙利文說?!拔覀兊乃锌荚u均對學生提出了挑戰,促使學生在單項考試中運用不同層次的思考能力。只有在解決要求最為嚴苛的題目時展現必要的高層次能力,考生才能獲得最高的分數。因此,我們不提倡簡單地吸收事實。對此,杜克大學本科招生主任非常認可,他認為這一點正是包括杜克在內的許多大學所追求的品質。他說,某些技能和經歷能使學生準備好接受高等教育,其中包括協作、分析、超越局部并從全局看待事物,這種跨領域技能使學生從多個學科的角度思考一個話題。這包括他們能學以致用,用務實的方式來解決實際問題。”

             

            如何讓學生不只是死記硬背?

             

                應時而變的課程讓學生的學習不能只是死記硬背了事。在會后接受采訪時奧沙利文說:“我們明白課程必須不斷調整,才能應對不斷變化的世界,并為年輕人提供成功實現抱負所需的技能。為此,我們投入了大量時間與學校的校長、教師以及大學院校溝通,確保我們的教學大綱始終滿足當今教育的需求,并面向21世紀需要的能力。” 

                更重要的是,“我們非常了解怎么把課程和考試結合在一起。要提高學生的獨立思考能力,就要把現代的課程,21世紀的課程,跟考試模式聯合在一起。我們通過考試讓學生知道,除了把理論上的主要知識背下來以外,他還要發揮他的獨立思考、分析問題、解決問題的能力,才能在劍橋課程及考試中得到最高的成績。如果我們沒有在考試上有這種指向,你說鼓勵學生提高獨立思考能力,他們是不會理你的。我所舉例的四道題,正是說明我們如何通過考題引導學生進行學習?!?/span> 

                標準化測試顯然不適用于檢測這樣的能力。“測量一個學生的獨立思考能力,不能通過多項選擇題的形式,還需要讓學生寫一些小作文,講他自己的想法,說他自己的道理。討論問題,才能好好地測量他的能力究竟如何。這對于考試組織者來說是一個很大的挑戰,尤其是每年有幾千萬人參加考試,為此,我們在全球加大招考官的力度,對他們進行培訓,這很不容易?!?/span>

             

            如何通過考試區別學生的能力?


                那么,如何通過考試來區別學生的能力?奧沙利文對劍橋課程新的教學大綱中強調的“關鍵概念”的解析,讓我們可見一斑。 

                在為期兩年的開發和全球磋商之后,劍橋國際考試委員會近期更新了最受歡迎的7門劍橋國際A Level課程的教學大綱。在確定哪些內容需要改變及哪些內容保持不變之前,他們在高等教育機構的招生人員、講師和中小學教師中間廣泛征求了意見,通過這一過程,他們確定新的教學大綱強調“關鍵概念”。“此類概念是讓學生更好掌握并深入理解相關科目的基本原理。關鍵概念有助于教師將課程單元和話題與更廣泛的主題相聯系,包括相關科目領域的最新研發成果。通過將關鍵概念融入教學,學生能加強知識掌握的深度和廣度,理解科目內容與實際研發的關系,并能自如地討論所學科目及不同話題之間的聯系?!?/span> 

                奧沙利文以經過修訂教學大綱的經濟學為例介紹說,貫穿整個課程的“關鍵概念”包括:稀缺性和選擇性、邊際和變化、均衡和效率。以上文提到的第一道題為例,該題是給學生以機會展現自己對于均衡和效率的理解,“考評這個題目時,我們會關注三點:考生對于資源分配背后的經濟學理論的理解,考生在題目語境下對于該理論的評估,考生對于該理論的應用及相關困難的觀察所得。根據這三種考評要素,我們對考生進行衡量,顯然,在回答中涵蓋以上所有方面的考生最為出色,他展現了對于該理論及其應用方式的真正理解,以及解釋、評估和分析經濟問題及論據的能力。而借助這一題目,考生的水平也得以區別?!?/span> 


            如何培養獨立思考能力?

             

                獨立思考能力是劍橋課程最為關注的,“一些大學告訴我們,他們非常欣賞具有獨立思考能力的學生,于是我們在開發新課程和考評時也考慮到了這一點,開發了《劍橋全球視野》這個獨特的跨學科課程,與通過具體題目測驗知識不同,該課程邀請學生選擇與其相關的某個全球性問題,鼓勵他們通過獨立研究,對各種全球性問題進行批判性思考,從而培養批判性思維能力。例如,在香港,劍橋IGCSE全球視野課程的一組學生決定以交通和城市化為探索目標,他們考察了香港的交通擁堵情況,采訪了受影響的人群,試圖以獨立的研究來理解這一問題。他們探討了二氧化碳高排放等問題以及對環境產生的影響。學生們還對改善這一局面提出了多項建議:如拼車以及增加對渡輪的使用。最后,他們制作了一個視頻來展現研究成果,并將其發布在公開網站上。迄今為止,這個視頻已有1700次瀏覽量。通過這一研究,這些學生學會了如何獨立思考,而在此過程中掌握的能力使他們能夠自如地面對未來。”奧沙利文說。 

                隨著劍橋國際全球視野A Level課程的深入,學生需要針對所選的研究課題撰寫一份5000字的報告。以下是他們撰文論述的部分課題:

             

                自由意志是否存在? 

                消費者在多大程度上做出理性的經濟決定? 

                語言習得在多大程度上是由遺傳決定的? 


                “這種長篇寫作能力正是頂級大學所看重的一種技能。一些大學的招生人員告訴我們,劍橋全球視野課程非常適用于為大學級別的學習做準備,因為它有助于培養博學、開放、思維獨立并能在現代社會中運用自身技能的個人,它真實地體現了獨立、批判性的思考。”奧沙利文說。

             

            還有什么能力非常重要?

             

                奧沙利文說,雖然人際交往和角色能力總是被一些教授認為與“學習成績”無關,但劍橋一貫將這些能力視為課程中的重要組成部分。 

                “經合組織和倫敦教育學院等組織長期開展的觀察性研究表明,某些類型的人際交往行為對于成功和幸福非常重要。多項研究顯示,通過堅持學習和避免不良行為等方式實現自律,對于工作的成功至關重要。在這些指標上表現不佳的人士更易命途多舛。我們必須在年輕人身上培養這些能力。劍橋美國高等教育咨詢委員會提供的指導意見也指出,在學業中開展協作的能力如今已成為所謂‘入讀大學就緒狀態’的一部分,也是一流大學希望在新生錄取標準中予以大幅提高的方面?!?/span> 

                另外,同理心的培養也非常重要,與莎士比亞《暴風雨》有關的第四道題目就是鼓勵學生對角色產生同理心?!拔覀兿嘈牛С衷谀贻p人身上培養此類能力,對于他們以及整個世界的未來都至關重要。因此,我們不僅教授學生如何理解和評估文章,而且還探索更廣泛、更具普遍性的問題,從而使學生更好地理解自身及周圍的世界?!?/span>


                3年前,周浩從北京大學退學,轉學到北京工業技師學院,從眾人艷羨的高材生到普通的技校學生,從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人。這樣的身份轉變,就足以讓人不敢相信。周浩這樣做了,并且談起當年的決定,“毫不后悔,很慶幸”。 

                這是一個堪稱經典的故事。故事是曲折的,主旨是陽光的;尊重興趣與個性、做自己最喜歡的事兒“毫不后悔”是人性高揚的;北大不代表一切遭拋棄是符合“北大總挨罵”的輿論基調的;不上北大安心做技術工人照樣有成就,是順應“學歷不代表一切”、“三百六十行行行出狀元”主旋律的。總而言之,言而總之,看點很足,賣點很硬。

                當然,要經歷風雨才能見彩虹,沒有誰能隨隨便便成功。周浩能走到今天這一步,是有其獨特之處的。而“前北大學生”的身份也讓這所技校如獲至寶,又是小班授課,又是配置最好的班主任,人家壓根就沒把你當“普通學員”對待……

                精彩的周浩故事,能催生多少猶如周浩一般的故事精彩?我們驚嘆于一個“棄北大讀技?!钡陌咐?,可它有多大的可復制性?圍觀這則特殊案例的時候,不同的表達者“兜售”了不同的立場與訴求,藐視北大名校的,批評僵化的本科教育的,不屑于當前應試系統的,抵御精英教育思維的,痛斥當前教育體制對人“痛不欲生”堪稱磨難的……批評者、共鳴者的訴求千差萬別,但有一點卻是毫無疑問的:想原原本本復制一個“周浩版本”,是相當困難的,你很難讓這么多因素“恰巧”湊合到一起,拼起一個如此精彩且獨特的勵志故事。

                直白點說,你把北大說得再不堪,把本科教育應試游戲說得再無聊,終究不能改變北大是名校、高等教育最出人才的當下現實,在其他條件不具備的情況下,過分渲染這樣“特立獨行”的故事樣本,不見得能夠在更多人身上應驗,結出美好人生的果子。唯一可以倡導成為“復制力量”的,就是快速增強技術學校的水平,讓更多的技校,不需要“開小灶、開小班”,也能夠承載“堪比北大”的成才夢想,陽光大道,灑滿陽光。

                中國普通高等教育與技術職業教育的天平失衡,是一個很嚴重的話題了,必須得到更好的面對。這些年說得很多,做得不多,都知道社會缺高級技工,卻培養不出來高級技工,投入不夠,重視不夠,必然導致全社會的觀念難以被扭轉過來。符合國際趨勢的技術教育水平更有分量一點,天平那一端的“北大夢”才不至于成為沉重不堪的唯一夢。要想個性被尊重,興趣被張揚,只有修通更多的成長之路,不再千軍萬馬只有一座獨木橋,舍此而無他途——這是在分析了周浩故事的看點、特點之后,唯一可以高揚的“復制點”。


                本報訊(通訊員張志成 記者周凱)日前,“亞偉杯”全國第三屆文秘·速錄職業技能競賽暨通往布達佩斯中國資格賽在上海工商外國語職業學院閉幕,速錄比賽以每分鐘750字的速度再次打破世界記錄,受到國際速聯的高度評價。

                遼寧公安司法管理干部學院選手張婷在比賽中以每分鐘750字的速錄速度打破世界記錄,榮獲速錄極限看打“職業組一等獎”。一分鐘錄入750個漢字,相當于每秒鐘錄入12.5個漢字,而正常人的講話速度是150字/分鐘左右,經過專業訓練的播音員才可達到250字/分鐘。此前的世界紀錄保持者是北京吉利大學的江秀香同學,她在2012年全國第二屆速錄師信息處理大賽上創造了674.44字/分鐘漢字錄入世界紀錄。

                據悉,本次比賽由人社部國家職業技能鑒定專家委員會秘書專業委員會和中國職業技術教育學會教學工作委員會文秘公關專業教學研究會等舉辦,上海工商外國語職業學院等單位共同承辦。來自全國40所院校、企業的300多名選手參加了決賽,競賽規模超過了前兩屆。


                國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》中提出,“探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利?!弊鳛槭状我肼殬I教育界的新概念,“混合所有制”一經提出,立刻成為熱議的焦點話題。

                十八屆三中全會特別強調要積極發展混合所有制經濟,指出國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式。目前,混合所有制正成為新一輪國企改革的重點,各地相繼出臺混合所有制改革方案,不少央企也紛紛提出改革計劃。

                雖然混合所有制經濟的探索實踐已有多年,并非新鮮事物,但將其正式引入職業教育領域,尚屬第一次。我國職業教育近年來發展快速,成績顯著,然而由于受計劃經濟模式影響,政府往往包辦學校的方方面面,存在體制僵化、辦學封閉、活力不足、缺乏特色的弊端。作為一種跨界教育,職業教育一頭連著學校,一頭連著產業,因此,要辦好職教,必須走出封閉的圍墻,與行業、企業、產業合作,充分調動社會要素。從國際經驗來看,不少國家非常重視私立職業教育,譬如美國高中后職業培訓學校只有少數是公立性的社區學院,大多數是私立性質,二者的比例為1:6。在教育改革進入深水區的今天,充分發揮市場的作用,用市場的力量來辦學,大膽試水“混合所有制”職業教育,具有十分重要的意義。

                混合所有制的本質是產權主體多元化。發展混合所有制職業院校,一方面可以消除各種所有制形式之間孤立并存、相互封閉的體制痼疾,實現不同所有制形式互相聯合、優勢互補。另一方面,有利于轉變政府職能,實現“管辦評”分離。當前,政府部門作為公辦職業院校唯一的出資人,往往運用行政手段管理學校,行政化色彩嚴重,導致學校缺乏自主權,教師缺乏積極性。發展混合所有制職業院校,有助于減少政府對教育資源的行政性配置,推動資源配置依據市場機制實現效益最大化和效率最優化,逐漸實現“政府宏觀管理、學校自主辦學、社會監督評價”的機制。

                盡管混合所有制具備理論上的種種積極意義,但是,到底該如何舉辦混合所有制職業院校,讓其發揮“鯰魚效應”,還需摸著石頭過河,大膽探索,先行先試。

                首先,要鼓勵非公有制企業參與公辦職業院校改革。鼓勵各種社會組織、公民個人、企業投資、參股舉辦公辦職業院校。要真正打破行政化壟斷體制,放開準入限制,不能開了玻璃門,還有旋轉門。應允許大企業參與公辦職業院校的投資和辦學,進入學校理事會和領導班子任職,并參與學校的實踐教學、產學研合作、實習實訓等,同時,職業院校的教師也可以進入企業掛職,讓教師和企業管理人才、校長和企業CEO(首席執行官)可自由轉換身份,打造靈活的辦學體制。要吸取國企改革教訓,避免一股獨大,穿上的混合所有制的新鞋,走的還是以前的老路。

                其次,試點部分公辦職業院校“轉制”,減少或停止財政撥款,改用民營機制?!稗D制”不是改變公辦職業院校的所有制,也不是“賣學?!被颉八接谢保菍W校的所有權與管理權分離,將學校委托給其他組織或個人管理,實現投資體制、管理體制和運行機制的轉變。隨著高等教育適齡人口萎縮,一些公辦高職院校面臨生源荒,政府可以通過委托管理、合作辦學等方式,允許優質民辦職業院?;蚱髽I參與舉辦改造現有的公辦職業院校,資產屬國有,經營權歸民辦,學校自主籌集辦學經費、自主聘任教職員工,激發學校辦學活力,使之成為產權多元化的混合所有制學校,目前國內已有成功先例。

                再其次,按照“入股自愿,股權平等,利益共享,風險共擔”原則創建民辦職業院校。早在十年前,浙江臺州就誕生了國內第一所“混合所有制學?!?,企業占80%股份,政府占20%股份。時至今日,類似的“混合所有制學校”還不多見,但其前景非常值得期待,有望通過政府經濟杠桿撬動民間資本投資職業教育熱潮。目前,國家正在探索營利性與非營利性民辦學校分類管理,這也將有利于進一步明晰民辦職業院校的合法身份、法律地位、法人屬性、產權歸屬,為股份制民辦職業院校的發展創造良好的政策環境。(作者系江蘇省民辦教育協會副秘書長,無錫太湖學院高教研究所所長) 

            周浩在比賽中。

                11月4日,第六屆全國數控技能大賽決賽開幕式在北京工業技師學院舉行。在會場,一個看起來很沉穩的男孩代表參賽選手進行宣誓,他的一舉一動時刻吸引著媒體記者們的眼球。他就是周浩。

                周浩有足夠讓人驚訝的經歷。3年前,他從北京大學退學,轉學到北京工業技師學院,從眾人艷羨的高材生到普通的技校學生,從北大生命科學研究院人才儲備軍到如今還未就業的技術工人。這樣的身份轉變,就足以讓人不敢相信。周浩這樣做了,并且談起當年的決定,“毫不后悔,很慶幸”。

            遵父命上北大 沒興趣痛不欲生

                2008年8月,頂著如火的驕陽,周浩踏上了去往北京的火車。

                在當年的高考中,周浩考出了660多的高分,他是青海省理科前5名。本來他想報考北京航空航天大學,但這個想法遭到了家人老師的一致反對,父母覺得這樣高的分數不報考清華北大簡直就是浪費,高中班主任也一直希望他能報考更好的學校?!拔覐男【拖矚g拆分機械,家里的電器都被我重裝過。在航空航天大學,有很多實用性的課程,這比較對我的胃口。”但是,周浩最終還是妥協了,“當時還小啊,再有主見也還是聽家長的?!睕]想到,當年的妥協竟困擾了他兩年多。 

                到了北大,周浩以為可以有一個新的開始,會習慣這里的生活。事實證明,他錯了。

                大一上學期,周浩努力地適應一切,濃厚的學習氛圍、似乎永遠也上不完的自習、激烈的競爭環境……從小就喜歡操作和動手的周浩開始感受到了不適應。到了第二學期,理論課更多了,繁重的理論學習讓周浩覺得壓力很大。“生命科學是比較微觀的一門學科,側重于理論和分析,操作性不是很強。而我又喜歡搗鼓東西,喜歡操作。所以我們互相不來電?!?nbsp;

                沒有興趣的專業讓周浩痛不欲生,每天接受的都是純粹的理論更讓他頭腦發脹,對于未來也變得非常迷茫:“不喜歡學術,搞不了科研,但是生命科學系的很多學生未來幾乎都會讀研究生,這樣的路并不是我想走的?!庇谑?,周浩學習開始不那么積極了,不再像剛入大學那會兒跟著室友一起去上自習,“越來越迷茫,不知道自己的出路在哪兒?!本瓦B作業,周浩也不再認真完成,每次都是敷衍了事。

                一開始,周浩覺得問題的關鍵在于自己適應環境的能力太差。于是,他試了各種辦法讓自己習慣這種學習氛圍。

                同學告訴他可以嘗試去聽工科院系的課程,從中找到自己的興趣。他便去旁聽北大工科院和清華工科院的課,卻發現這些課基本上也是純理論,而實踐操作課只有工科院本院的學生才能去上。然后,他開始謀劃轉院。但是在北大,轉院并不是一件容易的事。想轉的院和所在的院系公共課要達到一定的學分才能轉院。周浩想轉的工科院和他所在的生科院基本上沒有什么交集,周浩知道轉院這條路終究是走不通了。接二連三地遭受打擊之后,周浩開始陷入了絕望。

            休學一年體驗人間冷暖 選擇轉校艱難說服父母

                第一年的嘗試失敗了,于是,他決定大二先休學一年。到了深圳,周浩覺得自己應該認真規劃一下自己的未來。

                休學期間,他當過電話接線員、做過流水線工人,沒有一技之長又不擅長交際的周浩感受到了社會的殘酷?!皩τ谌碎g冷暖有了初步的體會,大家不會因為你是大學生就尊重你,就會多給你一次嘗試的機會。”周浩以為初入社會的挫敗感讓自己能喜歡上北大的生活,靜下心來學習,能再次接受自己不喜歡的專業。

                然而,重新回到校園的時候,周浩有了比以前更大的不適應感,他越來越覺得自己實在不適合學習這門專業?!艾F在看來,我休學一年所做的思考基本上都是失敗的”,周浩苦笑道。

                在旁聽、轉院、逃避都沒有解決問題的情況下,周浩開始打起了轉校的“算盤”。從大一開始,他就已經在網上對中國的一些技師學院進行了了解,并且還翻墻去看德國數控技術方面的網站,對比了中國與德國這方面的差距,初步對中國的數控市場進行了判斷。“我覺得中國是比較缺知識技能復合型人才的,就像德國很多技術工人都是高學歷,而中國的技術工人基本上都學歷不高。”

                了解了自己高學歷的優勢,周浩開始選擇適合他的學校。“在網上搜到了北京工業技師學院,它的水平在行業內是領先的。既然想學點技術,尤其是數控技術,那這里就是最好的地方。”

                從北京大學退學,要去一個聽都沒有聽過的技術學校,這樣的想法一定是瘋了!當時,周浩身邊的親戚朋友同學都這樣認為。父親知道周浩的想法以后非常反對,打了很多電話勸他,讓他再堅持堅持。父親勸不動周浩,意識到兒子是認真的以后,父親開始妥協?!八_始退讓,同意讓我轉到父親所在的深圳大學,就是不讓去技校。”

                周浩卻堅定了去技校,“北京大學這樣在國內算是比較自由的學府都沒有給予自己希望,那么去別的學校萬一又出現同樣的問題呢?難道到時候又轉校嗎?”周浩覺得要找一個可以真正學到技術的學校。 

                周浩從小和母親關系很好,幾乎無話不談。于是,周浩決定先說通母親支持自己。在知道周浩在北大的經歷以后,母親震驚了,她沒想到兒子在人人向往的北大竟然過得這么痛苦和壓抑。她決定幫助兒子擺脫煩惱。終于,在母親的勸說下,父親同意了周浩的決定。

                在得到父母的支持以后,周浩覺得自己離夢想近了一大步?!拔乙恢北容^在乎別人的看法,但是如果一輩子都要做自己不喜歡的事,你的一生就毀了?!敝芎普f:“如果我過得很精彩,總有一天,可以證明給當初質疑自己的人看?!?nbsp;   

            轉校成功拾回學習熱情 不后悔選擇淡定面對未來人生

                2011年冬天,周浩收起鋪蓋從海淀區到了朝陽區,從北大到了北京工業技師學院,開始了人生新的起點。

                對于北京工業技師學院來說,這無疑是一個天大的喜訊。“你想想,為了增加生源,我們學校給農村戶口的孩子減免學費,卻還是沒有起到多大的效果。這樣一個北大學生的到來,當然是很驚天動地了”。學校黨委副書記儀忠談起自己的得意門生很自豪:“考慮到周浩之前有一定的操作基礎,學校沒有讓他從基礎課學起。為了讓周浩接受更大的挑戰,他直接進入了技師班,小班授課,并且給他配了最好的班主任。”這種小班式、面對面地和老師交流,讓他找到了很強的歸屬感。

                除了學院的培養,找到興趣點后的周浩重新拾回了對學習的熱情,這讓他在這里得以大顯身手。“大學的生活很散漫,而技師的生活就是‘朝八晚五’,一切都靠自律?!睂嶒炇沂畮着_瑞士進口的數控機器,老師面對面的親自指導,直接上手的機器操作,這一切都令周浩興奮不已。由于之前沒有接觸過數控技術,而別的同學都已經學了兩年,為了趕上大家的進度,他學得格外認真,“每天都把老師教過的技術重復練習,有不懂的就及時問。”很快,周浩便成了小班中項目完成速度最快、質量最好的學生。

                周浩的努力沒有白費。憑借北大的理論基礎和北京工業技師學院的技術學習,周浩慢慢朝著自己努力的知識技能復合型人才的道路發展,他成為了學院最優秀的學生之一。盡管有很多企業向周浩伸出橄欖枝,但對于未來,周浩有自己的設想,“現在還不想就業,我還是想繼續深造,對數控技術了解得越深我就越覺得自己學的太少,還是要再多充充電。”

                “我所學的技術在人們的生活中起著很大的作用,我不會后悔自己的選擇。而且三百六十行,行行出狀元、每個人只要在適合自己、自己感興趣的崗位上工作,都會很強大的!”周浩說。


                本報訊(吳琰  記者李潤文)動物跑步機、既能當背包又能做上衣的多用途變形背包、具備吸塵功能的黑板擦、可收縮的衣柜……近日,在南京工業職業技術學院舉行的第九屆全國高職高?!鞍l明杯”大學生創新創業大賽上,這些實用性很強的發明讓評委們眼前一亮。

                “我實習時發現,種豬場需要溜豬,但溜豬跑道太長,需要好長時間,而且一個人照顧不了那么多豬,為了省時、省力,保證豬場每只豬都能運動,所以想到設計一個動物跑步機,解決動物運動量不足的問題?!苯K農林職業技術學院畜牧獸醫系學生莊鵬一邊介紹,一邊演示著他的參賽作品:動物跑步機。一個高80厘米、直徑1.8米的圓柱形,里面有三個隔板,通過遙控器對中間轉軸的控制,帶動隔板360度旋轉,就像酒店的旋轉門,動物在封閉透氣的空間里隨隔板旋轉進行運動,時間、速度均可控制。莊鵬為此還申請拿到了國家發明專利。

                本次參賽項目大多數創意來源于生活。比如,南京工業職業技術學院學生郁黃婷帶領團隊設計的“多用途變形背包”,將布衣人身形的牛仔布,通過剪裁、縫制,用拉鎖和扣子組成雙肩背包、手提袋、上衣等,實現一物多用。學生劉選剛設計了一款無塵黑板擦,與傳統黑板擦不同的是,劉選剛給黑板擦裝了四個輪子,黑板擦內帶有滾桶和粉塵收納盒,可防止粉塵到處飛的現象。

                全國高職高專創新工作委員會副理事長霍雄飛評價說:“高職院校學生的動手能力較強,設計想法實際、創新理念活躍是他們最突出的特點。”

                據了解,此次競賽由中國發明協會、江蘇省科學技術協會、國家知識產權局人教部等主辦,經過7個月的籌備,吸引了全國57所高職高專院校的1136件作品,主要涉及發明制作類、創業類、創意類,其中發明制作類520件。



                寧夏職業技術學院院長撒承賢利用暑假,走企業、下工廠、進牧場,探望了畢業時間長短不一的來自不同專業的51名畢業生,進行了“一對一”的深入訪談,并整理形成了28萬字的筆記,以親身體會用心感觸著高職生群體的“DNA”:渴望改變、崇尚技能、向往創業、懂得感恩、知足常樂、堅韌質樸。(11月3日《中國青年報》)

                如果一所高職院校的校長,自己去例行公事地到畢業生工作單位、創業企業去實地走訪畢業生,握握手,聊聊天,拍拍照,吃吃飯,發發新聞,那其實很簡單;或者要求基層教學單位和老師們到現場跟蹤走訪畢業生,并且加以績效考核,這也不難。但像寧夏職院校長那樣,親自走訪時間之集中,深入交流學生之眾多,涉及問題之細致,整理文字量之巨大,感悟體會之深刻,這可并不多見。校長的這一舉動,非真正對學生有發自肺腑之愛、非對高職教育擁有一腔熱忱者而絕不可能為之。

                客觀地說,目前我國高職教育在辦學實踐中,最不缺乏的就是理念:校企合作,工學結合,產教融合,以學生為本,以質量為核心,以就業為導向,以服務為宗旨,走產學研結合的發展之路,建成世界一流水平。從指導思想到實施路徑再到終極目標,辦學的理念清楚得很。當前,最缺乏或者說最迫切需要的,正是一大批埋頭一線、腳踏實地的實干家。

                這種實干家的特質充分表現在思維切實、作風務實、工作踏實,寧愿不聲不響地把一件事做好,而不屑搞花架子、耍花腔、做表面文章。究其原因,這種特質的形成與高職教育辦學的歷史和定位密切相關。首先,高職教育辦學歷史不長,目前還處于較為艱難的爬坡階段。不實干,絕對死路一條。其次,高職大力推行校企合作、工學結合、產教融合,如果學校工作華而不“實”,最講“實效”的企業就不會“跟你玩”,敬而遠之不理你,你就走不了“產學研合作的發展之路”,你培養的學生就不受企業一線歡迎、就不了業,你就不能實現“服務宗旨”——這樣的話,辦學目標就落了空。

                實干更需有高職校長耐得住寂寞、沉得下身子、受得了質疑的勇氣和大度。顯而易見,這種實干應該是高職院校的最顯性DNA,是高職人的核心價值取向,也是高職院校得以安身立命的不二法寶。

                當下,大多高職院校認識到了這一點:大眾化教育背景下,學生對學校的教育服務是否滿意,所學的知識、所習的技能、所修的素養,到了企業是不是真能夠學以致用,學生在企業是不是能得到可持續的發展,學生對學校又有怎么樣的意見和建議,等等,當然是企業和學生本人最有發言權。

                所以,高職的辦學者必須放下身段,真心實意地走進企業一線和畢業生當中,用微觀的探訪、聆聽、感悟,掌握第一手資料,從而為進一步的中觀制度構建和宏觀發展設計打下堅實基礎,精心編織出精彩的“高職夢”。


                本報北京11月16日訊(記者 宗河)記者今天從財政部教科文司獲悉,中央財政近日下達現代職業教育質量提升計劃專項資金40億元,比2013年增長23.5%,用于支持地方建設中職學校實訓基地、維修改造校舍、購置教學儀器設備和圖書資料等方面,改善中職學?;巨k學條件,提升中等職業教育基礎能力。

                財政部要求各省級教育、財政部門要結合本省中等職業教育布局調整和事業發展需要,按照輕重緩急、突出重點、注重績效的原則,統籌安排中央專項資金和自有財力,重點支持本地區公辦中職學校(含技工學校)改善基本辦學條件,以適應區域產業轉型升級要求,適當向人口集中和產業發展需要的農村、民族和貧困地區傾斜;支持在區域內發揮引領示范作用的公辦中職學校,進一步提升辦學水平;要兼顧符合辦學要求、教育質量高、社會聲譽好的民辦中職學校。


                100個大棚、魚塘、養殖廠……在內蒙古呼和浩特市賽罕區黃合少鎮,一個集蔬菜種植基地和生態旅游為一體的新型農業發展建設項目一期工程即將完工,這是28歲的卜玉玲創業夢想的又一個新起點。

                4年前,卜玉玲大學畢業后執意回村當菜農時,沒錢、沒經驗、不懂市場,有的只是在學校學來的蘑菇種植技術。如今,他不僅有30個大棚的瓜果蔬菜直接向呼和浩特市最大的連鎖超市供應,還牽頭成立了合作社,今年又籌資3000萬元,希望通過新的創業項目帶領更多人致富。

                創業種子在校園中生根發芽

                卜玉玲家住呼和浩特市賽罕區黃合少鎮南地村,2007年他成為包頭輕工職業技術學院生物工程專業的一名大學生?!吧衔⑸镎n,老師講食用菌技術時,我就挺感興趣。想起村里閑置的大棚,我就和老師說,學會育菌技術,畢業后回家種蘑菇不錯。”沒想到卜玉玲這樣一個簡單的想法,老師卻記在了心里。

                2009年,學校與多所高校開展師生交流活動,卜玉玲和一位老師被派往河南信陽農業職業技術學院學習食用菌栽培。學成歸來,卜玉玲決定親自實踐一把,時任系主任翁鴻珍全力支持,專門騰出實驗室、提供設備讓他進行食用菌栽培實驗。兩個月后,十幾朵毛茸茸的猴頭菇“綻放”在卜玉玲眼前,成功了!卜玉玲回憶說:“我們抱著這十幾朵蘑菇滿教室和辦公室竄,小心掰下,一朵一朵送給老師,剩下的幾朵制作成了標本?!?/span>

                如果說與老師說起回村種蘑菇的想法是卜玉玲一顆創業夢想的種子,那么這十幾朵蘑菇的成功培育讓這顆夢想的種子在他心中開始生根發芽。

                “我們拉下‘饑荒’供你上大學,就是不想讓你當農民,你現在要回來種大棚!”父親卜明旺至今記得當時自己憤怒的心情,卜玉玲的決定遭到家人的強烈反對。父母一邊勸說一邊私下里幫他投簡歷、托人在城里給他找工作。因為專業對口,卜玉玲很快接到內蒙古伊利集團品控崗位的錄用通知,月薪3600元。

                “那時的我一門心思就想自己干,錄用通知被我扔在了一邊?!辈酚窳岬膱猿?,讓整個家庭陷入冷戰狀態。

                艱難創業路上溫暖緊緊相隨

                四處借錢、租大棚、買肥料……卜玉玲最終在離家不遠的西討速號村租下3個大棚,開始了自己的創業之路。因為資金短缺、人手不夠,每個大棚只種了半棚蘑菇,即使這樣也根本忙不過來。怎么辦?卜玉玲首先想到母校、想到老師,他跟老師說,希望學校把自己的大棚當作系里的學生實踐基地,學院很快同意,隨后系黨總支書記張邦建帶著3個班的學生分批參與到了卜玉玲的種植實踐中。2009年12月,第一茬蘑菇全部售出,卜玉玲掙到人生第一桶金——3萬元。“驚喜!絕對驚喜!真沒有想到一下掙這么多?!辈酚窳峄貞浾f,“盡管那時我爸媽依然不支持我,但我堅信自己走對了。”

                這份驚喜為卜玉玲的創業增添了信心和動力,很快他又租下9個大棚,加種了其他蔬菜。然而,創業之路注定波折,原本以為翻倍的利潤卻成了高額的負債,蔬菜瓜果不是品相不好,就是產量不行,好不容易產量上去了,又沒有了銷路。

                那時,卜玉玲每遇到困難就會給張邦建打電話,張邦建有時給他支支招兒、有時給他鼓鼓勁兒。然而,賠錢的日子依然繼續,母親最終把養了近6年的6頭奶牛全部賣了,貼補卜玉玲的大棚。到2012年春節,卜玉玲累計負債20多萬元,和他一起創業的兩個合伙人相繼退出,他獨自堅持著。鎮里對卜玉玲的創業很支持,幫他牽線搭橋引資、找銷路,還請來農業技術專家幫他出謀劃策。

                致富帶頭人讓夢想照進現實

                “掙了26萬元,終于翻身了!”2012年5月,卜玉玲12個大棚的瓜果蔬菜再次出棚,這一次全部順利售出,他的大棚種植也逐漸走上正軌。2012年12月,在賽罕區團委的協調幫助下,卜玉玲牽頭成立了呼和浩特市仙之戀果蔬種植農民專業合作社,吸引了當地80多戶農戶加入;2013年卜玉玲與超市合作實現農超對接,每天給超市供貨5000斤以上。隨著規模效益的擴大,越來越多的目光關注到卜玉玲的創業項目上,2014年賽罕區和呼和浩特市兩級政府的相關部門幫助卜玉玲搞起了集蔬菜基地與生態旅游為一體的新型農業發展項目,以帶動區域農業的轉型發展。

                “農村需要像卜玉玲這樣有知識、懂技術的年輕人,帶領大家一起發展生產、勤勞致富?!焙艉秃铺厥悬S合少鎮副鎮長丁宏說,“黃合少鎮正在南地村建設規模為600個大棚的蔬菜基地,計劃明年6月投入使用,到時卜玉玲的發展空間就更大了?!?/span>

                “學校里學的那些基礎理論,讓我在后來學習種植技術時比別人學得更快,技術原理也理解得更深,可以舉一反三?!辈酚窳崽寡裕霸趯W校一直擔任學生干部鍛煉了我的溝通、協調能力,讓我在推銷產品、尋求政策扶持等方面受益匪淺?!?/span>

                “卜玉玲是大學生創業的成功案例。為了讓更多學生提高創業能力,學院正在規劃建設大學生創新創業孵化基地,為有創新創業意愿和明確方案的學生搭建平臺?!卑^輕工職業技術學院院長任雁秋說,“我們還打算邀請卜玉玲回校開辦講座,讓更多學生敢于有創業的夢想?!?nbsp;

             李華 繪

                “純粹的公辦,活不起來;純粹的民辦,大不起來。怎樣做強做大職業院校呢?用好一個‘混’字?!辈痪们?,在江蘇泰州召開的全國高職高專校長聯席會議2014年年會上,中國職教學會副會長俞仲文的一席話,引發了高職院校長們的思考。

                國務院《關于加快發展現代職業教育的決定》中提出,“探索發展股份制、混合所有制職業院校,允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學并享有相應權利?!边@是黨的十八屆三中全會之后,涉及教育的官方文本中,首次直接移用和嫁接“股份制”和“混合所有制”這兩個經濟領域的專業術語。作為首次引入職業教育界的新概念,“混合所有制”對于很多職教界人士來說還是一團霧水。職業院校能“混”嗎?需要“混”嗎?怎樣“混”?太多的問題需要解答,“混合所有制”這5個字,成為了年會上的高頻熱詞。

                職業院校能“混”嗎

                “教育是公益性事業,學校是非營利法人。在教育法、高等教育法、民辦教育促進法、職業教育法等法律尚未修改之前,嚴格地講,教育領域并不存在所謂的‘股份制’或‘混合所有制’?!睂γ褶k學校法人治理結構有著多年研究的上海教科院民辦教育研究所所長董圣足,從學理和法理角度對教育領域“混合所有制”的說法提出了異議,他認為,當前教育理論思考和地方實踐層面所探索的“混合所有制”,用“泛混合所有制”或“類混合所有制”的說法,可能更恰當一些。不過既然官方文件中已這樣表達,也就這樣借用了。

                雖然在學理和法理上尚存在著爭議,但并不妨礙各地對教育“股份制”和“混合所有制”的探索。董圣足告訴記者,從上世紀末,我國一些地區的教育領域就出現了“股份制”的嘗試,浙江臺州椒江的書生中學被認為是“教育股份制”的發端。1996年,椒江區教育局提出“教育股份制”的構想,由教育局牽頭、邀請32個企事業單位和個人共同入股,集資成立了書生教育事業有限公司,投資建設了書生中學。

                “股份制”在我國民辦教育,特別是民辦高等教育中比較典型。從開辦資金的投入形態看,主要有三大類型:一是股份制教育投資公司,也就是前面提到的“臺州模式”。二是“股份制”學校,出資主要體現在學校層面,即由兩個或兩個以上出資人以資金或其他生產要素投入學校的建設和運營。這種形態以溫州比較有代表性,因此也被稱為“溫州模式”。三是“混合所有制”學校,其中以浙江大學城市學院比較具有代表性。浙大城市學院先期由三方投入:浙大以品牌投入6000萬元,杭州市政府投入6000萬元,浙江省郵電管理局投入5000萬元校產。目前一些由公辦高校發起、吸收社會力量參與舉辦的獨立學院,也都屬于“混合所有制”辦學。

                董圣足指出,現在職業院校中普遍開展的“產學研合作(聯盟)”、“職業教育集團”、“跨學校(地區)協作組織”等,只要沒有涉及實質性的“產權”合作或資金投入,都不應屬于“混合所有制”的探討范疇。

                但許多職業院校的校長認為,這些“聯盟”和“集團”雖然暫時沒有“產權”合作,但也存在著人力、物力等資源的共享,在討論職業院?!盎旌纤兄啤睍r,不妨也將其考慮進去。

                職業院校需要“混”嗎

                對于職業院校是不是需要“混”,廣東工程職業技術學院院長勞漢生的回答是“毋庸置疑”。從2007年開始,學校與迅達(中國)電梯有限公司開展合作,從開始時一個專業的訂單培養發展到現在的共建實體學院。

                迅達(中國)電梯有限公司是國內知名的電梯制造安裝企業。剛開始合作時,迅達公司投資2000多萬元,在校內建成了一流的生產性實訓基地,供學生實訓及企業培訓使用,雙方按照企業員工的培訓模式對學生進行職業訓導,實行校企“雙導師”制,共同承擔教學實訓任務。合作一年后,學校獲批成為首批機械工業部電梯技術技能鑒定站。這一年里,迅達公司也一躍成為華南地區標志性建筑電扶梯最大供應商。2010年,在成功合作的基礎上,廣東工程職業技術學院與迅達企業共同創辦電梯技術學院,成為利益共同體,校企合作進入新階段。

                公辦職業院校需要“混”,民辦職業院校也渴望“混”,南通理工學院就在“混”中嘗到了甜頭。

                南通理工學院副院長唐勇澤介紹說,學校今年5月才由紫瑯職業技術學院升格為本科院校。紫瑯職業技術學院是一所民辦高職院校,成立于2000年,當時的辦學主體為江蘇江??平涕_發公司和陳明宇。

                近幾年,在江蘇這個教育資源豐富的省份,高考生源數量急劇下降,“吃不飽”成為了常態,與此同時,許多優秀師資被公辦高校挖走,流失十分嚴重。學校發展形勢嚴峻,面臨著生存危機。2010年,江蘇省出臺了《關于進一步促進民辦教育發展的意見》,其中有這樣的規定,“有國有資產參與舉辦的從事學歷教育、學前教育、特殊教育的民辦學校和從事非學歷教育的民辦教育培訓機構,可以登記為事業單位法人”。正是這句話讓學校萌生了引入國有資產,探索“混合所有制”的想法,初衷非常樸素——登記為事業單位法人,就可以為教職工繳納事業單位保險,便于引進和留住人才,讓教職工更加安心地工作,把學校辦好。于是,在2012年,學校引入了江蘇省教育發展投資中心,占股5%,成為有國資參與的“混合所有制”學校。

                成效當然也很顯著,2013年4月,學校在江蘇省民辦高校中率先登記為事業單位法人。由于有國有資產參股,并被登記為事業單位法人,學校在社會上的美譽度上升。教職員工也士氣高漲,與原先相比,引進人才更加容易了,人才流失減少了。江蘇省教育發展投資中心作為學校股東之一,選派一人進入校董會擔任副董事長,成為辦學主體,責任自然內生,在學校升本的關鍵時期,給予了學校1000萬元的資金支持。

                這樣的兩個例子,也正印證了俞仲文所說的“純粹的公辦,活不起來;純粹的民辦,大不起來”的說法。要做強做大職業院校,需要探索“混合所有制”這條路子。董圣足將“混合所有制”的功用總結為四個方面:籌集、整合、增效和撬動?;I資指集聚資金,壯大實力;整合指優勢互補,各取所長;增效指優化結構,增強活力;撬動指放大當量,擴大影響。

                職業院校怎樣“混”

                雖然職業院校引入“混合所有制”可以帶來種種發展“紅利”,但由于政策不明晰,操作邊界不清楚,許多院校長怕觸碰到紅線,還處于觀望之中。一些院校長坦陳,現在只敢在二級學院的層面上進行“試水”,對于整個學校層面的“混合所有制”,還不知如何入手。即便是二級學院,也有一些學校由于操作不當,惹來麻煩,被有關部門調查。

                針對院校長們的這些擔心,董圣足從宏觀、中觀、微觀三個層面提出了自己的建議。

                他認為,宏觀層面上,國家要穩妥推進營利性與非營利性民辦職業院校的分類管理制度,在大力倡導和支持非營利民辦職業院校發展的同時,對營利性民辦職業院校實施“負面清單”管理,放松準入管理,充分尊重價值規律,充分利用市場機制。他進一步解釋說:“推進營利非營利分類管理,需要突破幾個難點,理念正義與價值公平、合法地位與合理空間、產權歸屬與退出機制、自主管理與靈活運營、統籌規劃與適度監管。”

                在中觀層面,董圣足希望地方政府能夠解放思想,因地制宜、因勢利導,為“混合所有制”辦學創造更加寬松的外部環境,搭建更為通暢的制度平臺。

                至于微觀層面,董圣足鼓勵職業院校要勇于探索、貴在創新,努力在多元投入、多邊合作、多方治理、多樣發展上闖出一條新路。

                杭州職業技術學院從2008年開始引進當地主導行業的主流企業建設“校企共同體”,探索“混合所有制”,相繼建立起七個“人財物融通、產學研一體、師徒生互動”的新型二級學院實體。院長賈文勝向與會院校長們貢獻了學校二級學院探索“混合所有制”相對成熟運行機制的經驗。

                據賈文勝介紹,經過幾年的運轉,七個二級學院探索出了六大運行機制,在校企雙方的切磋磨合中日臻完善。

                一是建立“管理共同體領導機制”。院校企共同體的理事會結構,按照企業出任理事長、校方副理事長,企業人數多于校方(一般是4∶3)的原則安排,保證企業對共同體的“主體發言權”和責任擔當。二級學院院長、副院長雙方交叉選派。

                二是創造“師資共同體互補機制”。七個學院相繼建立了校企“雙專業負責人制”,各學院聘請企業工程師、技術人員為學院兼職教師,企業也根據需求或聘請學院專業教師擔任相關部門副總經理、副總管,逐步實現雙方的“身份互認、角色互通”。

                三是培育“專業共同體建設機制”。由企業提出最新崗位需求和標準,商定人才培養方向,增設相關專業,共同制定課程體系。課程體系與企業崗位深層聯通,校企雙方共同組建課程開發團隊。學校教師主要做課程的整體設計、體系性知識的講解、對企業教師實踐指導的提煉總結等工作;企業教師主要從事教學項目的選擇、經驗型知識的講解傳授以及對學生實踐操作的專門指導和作品點評。

                四是營造“產學研共同體創新機制”。包括建設合作培訓中心、合作研發平臺、合作生產項目。

                五是建設“資源共同體互助機制”,把企業資源支持和學院專業設置對接,推動企業資源和學院工作雙向“融入”,學校資源的“開放”與企業需求的結合。

                六是實現“文化共同體交融機制”。校企共同體的文化交融,走過了由表及里、逐步深化的三個階段,從表層的“主動貼近”,到中端的“互相體驗”,再到如今的“相互交融”。

                “混合所有制”給職業學校帶來的勃勃生機,以及實際操作層面有效的經驗分享,雖然一時還難以抹去院校長心中的疑慮,但經過交流,這些“混合所有制”先行者所播灑的火種,卻也點燃了一些院校長們心中勇敢創新的火苗。

                【鏈接】

            什么是混合所有制

                黨的十五大首次提出了混合所有制的概念,闡述了公有制與混合所有制的關系,提出公有制經濟不僅包括國有經濟和集體經濟,還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。黨的十五屆四中全會的《決定》中進一步提出,要通過規范上市、中外合資和企業互相參股等形式,將宜于實行股份制的國有大中型企業,尤其是優勢企業改為股份制企業,發展混合所有制經濟。黨的十六大報告強調,除極少數必須由國家獨資經營的企業外,應積極推行股份制,發展混合所有制經濟,明確提出要大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟。黨的十七大報告再次提出,以現代產權制度為基礎,發展混合所有制經濟。黨的十八大報告中則對公有制經濟和非公有制經濟發展的關系作了全面闡述。黨的十八屆三中全會為混合所有制經濟注入了新的內容,指出“國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經濟,是基本經濟制度的重要實現形式”。

                混合所有制經濟是指在同一經濟組織中,不同的產權主體多元投資、互相滲透、互相貫通、互相融合而形成的新的產權配置結構和經濟形式,從本質上說是一種股份制經濟或以股份制為基礎的經濟。從微觀上講,是指一個企業或公司,其出資人有不同的所有制投資主體。這里說的不同所有制投資主體,包括國有、集體、個體、私營、外資等投資主體,只要不是單一的所有制都是混合所有制。

                大力發展國有資本、集體資本和非公有資本等參股的混合所有制經濟,是基于我國現階段生產資料所有制結構的特點,搞活國有經濟,鞏固和發展公有制經濟,促進生產力發展的需要而提出的,是完善社會主義市場經濟體制的要求。(董圣足)


                由《職教通訊》雜志社、江蘇省職業技術教育科學研究中心、江蘇理工學院職教研究院和中國教育報職教周刊共同主辦的首屆“職業教育新思維”博士論壇,日前在江蘇理工學院舉行。

                經過一天半的研討,與會人員圍繞現代職業教育體系建設、師資培養、學生成長等話題,對職教研究中的一些主流概念進行了探討與剖析,梳理了目前職業教育研究的熱點問題。論壇上,與會職教研究者與論壇主辦媒體共同成立了職教研究學術共同體,發表了論壇宣言:建立團結年輕職教學人、交流創新研究思想、發布最新職教研究成果的長效機制,將“職業教育新思維”博士論壇發展成為有堅定發展原則、穩定核心力量、固定時間地點的職業教育學術交流的重要平臺。 

                來自全國各地職業教育研究機構的20多名年輕博士參加了論壇。


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