近年來,高職高專院校生源缺乏。以廣東為例,很多三B批次院校缺檔嚴重。2012年,廣東東華職業學院計劃征集2149人,最終投檔1152人,相差近1000人。類似情況在全國多地出現。2012年,河南省專科招生只完成了原定計劃的七成半,上海??频目傆媱澱猩鷶狄泊笥趫竺藬?。
然而,高職高專院校的數量未來或再增加。今年3月,教育部副部長魯昕在2014年中國發展高層論壇上透露,2000年后,600多所“專升本”的地方本科院校逐步轉型,做現代職業教育,重點培養工程師、高級技工、高素質勞動者等。
職業院校增加,是否會導致高職高專的生源缺口進一步擴大?中國教育科學研究院學者孫誠認為,上述政策不能理解為把本科高校機械地轉變為高職高專院校,更不是所謂的“降格”。造成職業教育生源危機的原因有三:對職業教育的錯誤認識、參差不齊的辦學質量、用人單位的招聘歧視。
首先,現有考試制度實施分流淘汰,職業學校成了“分流”最末端,社會普遍認為“中考、高考最差的孩子上職業學?!?,“接受職業教育就低人一等”,考生報考職業學校的積極性被嚴重挫傷。
而在國外,職業教育和學術教育是同等級的教育類型,考生通過診斷自我優勢和興趣,決定參與何種教育模式,這種的自主選擇分流方式更合理。
其次,職業學校的辦學水平參差不齊。目前,中國還沒有一套完善的標準體系衡量職業學校的辦學質量,只能依靠資金投入、師資設備、企業合作等因素判斷,各職業學校差異巨大。一批優質職業學校,由于有資金投入、與企業對接良好、產教融合充分,教學效果得到認可。有些職業學校辦學條件不達標,學生沒有學到一技之長,最終就業困難。
最后,用人單位常常設置招聘門,將職業學校畢業生排除在外。孫誠認為,這是一種歧視行為。他建議,可鼓勵一些用人單位帶頭打破招聘門檻,形成引領作用,“比如國有企業可帶頭先做,情況可能就會改變”。
如不改變職業教育的現狀,生源危機或將繼續發酵。中國教育科學研究院研究員儲朝暉就認為,“職業教育生源問題未來會越來越嚴重”。
對此,孫誠提出了三點建議,一是打通職業教育與學術教育的通道,建立現代的職教體系;二是改變淘汰分流的考試制度,提倡多元化教育。三是要加強頂層設計,“僅僅依靠教育部是不行的,需要多部委達到共識,從政策上清除改革障礙”。
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