歐洲應用技術大學，什么樣？

    編者按： 

    2014年4月，在河南駐馬店由應用技術大學（學院）聯盟和中國教育國際交流協會主辦的產教融合發展戰略國際論壇閉幕式上，178所高校共同發布了以“引導部分普通本科高校向應用技術型高校轉型”為目的的《駐馬店共識》。這條路，歐洲已經走了50年。在發展中國的應用技術大學過程中，充分研究與借鑒歐洲應用技術大學發展歷程中的經驗，無疑具有重要意義。以此，刊發此文，作為大家的一個參考。 

為什么建設應用技術大學 

    應用技術大學，是20世紀60年代在歐洲各國興起的一種新建或由職業性院校升格、轉型而成的與研究型大學并行的機構，它的辦學定位原先注重以專業技術為主導，培養具有科學意識與能力的技術技能人才，近年逐步擴張了開展應用型研究的職能。由于學費比研究型大學便宜，且就業率很高，這類學校受到了社會的歡迎。通過幾十年的發展，歐洲的應用技術大學不僅在高等教育中占據了重要地位，且引領了職業教育的改革發展，承擔著培養高層次技術技能人才、開展應用研發創新、服務就業和區域發展及促進終身學習等重大使命。 

    那么如今的中國又為什么要建設自己的應用技術大學呢？首先，隨著第三次工業革命的來臨，我國正處于轉型關鍵期和發展機遇期。通過科技創新實現經濟增長，已成為社會共識。發展應用技術大學，培養高層次技術技能人才，開展應用型科研也就勢在必行。其次，對照歐洲應用技術大學的發展背景，不難發現，其城鎮化率提升、人均GDP增長、社會產業結構發生變革、人才培養結構變化等方面都與當今的中國社會相似。簡言之，中國社會的人才需求及外部環境都已經為發展應用技術大學提供了基礎條件。 

辦學服務區域經濟發展 

    歐洲應用技術大學辦學定位十分明確，即培養具有良好理論知識和文化基礎，同時具備專業技能和實踐能力的高層次應用型人才，為區域社會經濟發展服務。其學制設置、專業設置、課程設置及畢業考核緊扣社會與學生需求，突出應用性、實踐性和靈活性。例如，其靈活的學制適應學生的多樣化需求。英國“新建大學”的學生可以采取全日制或工學交替兩種方式，也可以參加夜校、脫產培訓班以及其他各種類型的部分時間制課程；其專業設置緊扣社會經濟發展需求，具有顯著的應用性和職業導向，奧地利的應用技術大學注重學科專業設置與區域產業結構對接，人才培養與社會、經濟和就業市場需求對接。 

本碩為主，建設“立交橋” 

    歐洲應用技術大學以舉辦本科和碩士層次教育為主，擁有學士學位和碩士學位授予權。一些國家的應用技術大學可與研究型大學聯合培養博士。這使得學生在本科畢業后可以擁有接受更高層次專業教育的通道，滿足了社會經濟發展對人才越來越高的要求，也增加了職業教育的吸引力。此外，歐洲國家十分重視立交橋建設，應用技術大學與研究型大學具有溝通渠道，如荷蘭每年約有10%的應用技術大學學生轉入研究型大學學習，更好地滿足了學生的個性化、多樣化需求。 

極端重視養育師資 

    高質量的教育離不開高質量的教師，歐洲在發展應用技術大學過程中格外重視教師隊伍的建設。 

    首先，重視教師的聘任與培訓。在聘任方面，德國就規定：除擁有博士學位外，擔任應用技術大學的教授還必須擁有相關領域不少于五年的實踐工作經歷，并且其中至少有三年是學術性機構之外的工作。除了學歷和工作經驗門檻，歐洲應用技術大學還普遍重視專職教師的在職培訓。如，奧地利的教師每年暑假都會參加各類研討會，其講師來自大學、行業協會和公司等，一起進行專業進修、教學方法等探討。 

    其次，大量聘任兼職教師。許多國家的應用技術大學大量聘任來自企業界或其他社會單位的具有豐富實踐經驗的專業技術工程師、研發人員和管理人員等來校兼職授課，將企業的技術發展狀況、新產品的研發動向、市場的需求等介紹給學生。在很多學校，兼職教師的數量甚至遠遠多于全職教師。如，在德國應用技術大學中，專職教授僅占40%，而兼職教師比例占60%。 

培養解決問題的能力 

    歐洲應用技術大學的專業設置具有顯著的應用性特色和職業導向，并且與研究型大學注重基礎性和學術性的專業設置形成良好的互補。應用技術大學開設大量實踐性課程和案例課程，即使是理論性課程的學習也注重聯系實踐，強調學生應用理論知識解決實際問題的能力。學生的畢業設計也與實踐應用密接結合。如，德國應用技術大學有60%～70%的學生選擇在實習企業中完成自己的畢業設計或畢業論文，選題通常就是企業中的一項具體工作或一個具體問題的解決方案，具有非常強的實踐性。在完成畢業設計的過程中，除了得到大學方面相關教授的指導之外，學生還會得到企業相關領域專家、技術人員的輔導。在畢業設計或畢業論文的評價過程中，是否有助于解決實際問題是一項重要的評定標準。 

傾向應用，拓展研究功能 

    除了承擔人才培養功能，近年拓展研究功能已越來越成為歐洲應用技術大學的重要使命。瑞士應用技術大學的經費支出中，68%用于本科和碩士學位課程，19%用于應用性研究和開發。 

    同時，應用技術大學積極開展面向中小企業的應用性研究、提供相關成果的轉化及后期服務與技術支持，為企業難題提供創新性解決方案。 

    通過科研，學校和企業獲得“雙贏”：應用性研究為企業解決實際問題，并提供創新研究成果，拓展企業業務，給企業帶來實際收益；應用型研究為學校獲得科研經費，提升科研能力，鍛煉師資隊伍，培養創新應用人才。荷蘭應用技術大學的教授和研究隊伍將教育、專業實踐和實踐導向的研究聯系起來，并讓學生參與到這些研究中，研究隊伍與公司、機構在地方、地區、國家乃至國際層面保持合作關系，開展應用性研究，共享知識及開發新知識。 

    目前，我國的大量技術技能人才主要由普通本科院校和高職高專院校培養，總體基本停留在?？茖哟?，這樣的層次水平已不能滿足社會經濟發展對高層次技術技能人才的需求。大部分普通本科學校中雖然有部分學校開始樹立培養技術技能人才的意識，但仍有大量學校沒有明確自身的發展方向，一味追趕世界一流學術型大學，卻在學科專業設置和學生培養模式上忽視社會需求，教學方法陳舊，缺乏實用性。特別是一些普通本科學校中的新建本科學校，其科研積淀不如老本科學校，不適合走研究型大學的路線，學生培養定位又不如高職高專院校明確，使得學生就業面臨更大的困境。因此，推動新建本科學校進行轉型，培養本科乃至碩士層次的高層次技術技能人才，開展應用型研究顯得十分必要。 

    （作者單位：中國教育科學研究院）