三個關系喚起地方本科院校轉型自覺

　　自從2014年2月24日國務院常務會議明確提出要“引導一批普通本科高校向應用技術型高校轉型”以來，教育部加緊對地方本科院校轉型發展的部署。目前，地方本科院校的轉型發展已進入關鍵和實質性階段。轉型是一個系統工程，也是一個復雜的過程。作為轉型的行為主體，高等院校必須在認識上清醒，方向上明確，以實現行動上的自覺。為此，認識和把握轉型的過程與目標、轉型與守型以及轉型與被轉型三個方面的關系，對實現這一戰略性調整意義重大。

　　轉型是一個過程——過程與目標

　　新建本科院校從升本以來所做的工作，實質就是一個主題——轉型：專科向本科轉型，單一學科向多學科轉型。圍繞轉型，在辦學定位、學科與專業、培育理念與模式、課程體系、實踐教學、產學研結合以及考核評價體系等方面，做了十分有益的探索，形成了一些共性認識，也基本找到了建設應用型本科大學的基本構架。

　　國務院明確提出向應用技術型高校轉型，建設應用技術型大學的目標，應該說是中國高等教育發展的應然，也是新建本科院校發展的必然。轉型，就再一次成為發展的主題。地方本科院校所面臨的緊迫任務，就有不斷完善本科教育和向應用技術型大學邁進的雙重任務。

　　轉型也變成兩個目標和兩個過程的雙重疊加，第一是建立合格的本科院校及其過程，第二是建立應用技術型大學及其過程。盡管有人把第一個目標和過程叫做地方本科院校的第一次轉型，把第二個目標和過程叫做地方本科院校的第二次轉型。但對各高校而言，不管這兩次轉型是怎樣前后相繼或直接重復，建設應用技術型大學的要求，使這兩次轉型已經融為一體，地方性院校的基本任務就是如何建立本科層次上的應用技術型大學。這是轉型目標與過程的統一。

　　從目標角度而言，關鍵是要明晰應用技術型大學的內涵，如“應用技術大學（學院）聯盟”地方高校轉型發展研究中心2013年11月發布的《地方本科院校轉型發展實踐與政策研究報告》指出的，“應用技術大學重在培養應用技術型人才，服務地方經濟發展，以學習者職業發展為核心，接受社會評價?！蓖瑫r，要把應用技術型大學的內涵具體化為每一所高校轉型發展的目標，還需要結合學校的實際情況進一步深化和具體化。

　　轉型是一個完善的過程——轉型與守型

　　地方本科院校大多由專科學校升格而來，從升本之始就圍繞建立合格的本科院校的目標轉型，同時也無不探索發展壯大應用型本科院校的內涵。在目前國家提出向應用技術型大學轉型的時期，地方本科院校所要審思的基本問題是，經過多年的轉型發展，哪些要素和辦學機制符合、有利于建立應用技術型大學，哪些不符合、不利于。符合、有利的，就要肯定下來，這叫守型；不符合、不利的，就要改革，這叫轉型。

　　有肯定，有改革，有守型，有轉型，才能保證學校發展的連續性，才能保證在學校原有的基礎上順利實現轉型。所以，地方本科院校一定要結合區域經濟社會發展的形勢和自身實際，審時度勢，自我剖析，務必弄清楚經過多年的發展，到底成了哪些“型”，哪些還不成“型”，到底需要轉哪些“型”，守哪些“型”，應該怎樣轉，怎樣守。只有每所高校弄清“守”與“轉”的對象和目標，才能理清思路，前后相繼，有的放矢，有目的、有計劃、有步驟地推動學校轉型發展。

　　比如，面臨新一輪地方本科院校轉型發展的大潮，隴東學院審視和分析升本以來的辦學經驗，在轉型過程中，逐步形成的六個堅持、六個突破的轉型思路，即，應用型的辦學思路要堅持；師范教育培養優勢要堅持；業已成型的學科專業結構要堅持；本科標準加職業能力的培育模式要堅持；服務地方的辦學宗旨要堅持；系統的教學管理與過程控制要堅持。滿足應用技術型方向的培養方案設計要突破；校地企深度合作的辦學機制要突破；就業導向的培養過程要突破；學生職業技能的綜合培養要突破；實習實踐與就業貫通的基地建設要突破；適應應用型人才培養的師資隊伍建設要突破；能源化工為主導的工科專業特色要突破。明確轉與守，系統轉型，全面提升。

　　轉型是一個自主的過程——轉型與被轉型

　　目前，社會各界和政府對地方本科院校的轉型表現出了極大的熱情和訴求，而高校自身多有觀望徘徊，這是很不正常的。轉型根本上是由內而外的自主的過程，舍此，那是被轉型，結果將是悲劇性的。

　　地方院校必須主動順應時代潮流，做內部自我積極主動的改革與發展。實踐證明，凡是積極主動率先轉型的高校，都積累了一定經驗，取得了巨大的成功，如合肥學院積極引進“德國應用科學大學模式”、臨沂大學建設“區域性品牌大學”等，他們已經成為地方本科高校轉型發展的弄潮兒。

　　因此，轉型必須是地方本科院校自身對轉型的形勢要求、歷史意義、思路設計有認識上的自覺。全面審視學校的內外現實，科學設計學校轉型發展的藍圖，仔細探求學校轉型發展的路徑，主動轉型，積極轉型，自我轉型。在轉型中理清思路，科學定位，加快發展。當然，充分借助目前來自政府和社會對高校轉型的要求與期盼，細化頂層設計，推動政府創新政策法規，推動行業企業積極主動地參與高校的轉型發展，為自己轉型發展創造優良的外部環境和條件，也是十分重要的。

　?。ㄗ髡呦蹈拭C省隴東學院副院長）