依法治教是依法治國的重要組成部分,是依法治國基本方略在教育領域的具體體現。教師是立教之本、興教之源,是依法治教的直接推動者和具體實踐者,是依法治教的主體和力量源泉。全面推進依法治教,根本在教師,關鍵在教師。
當前和今后一個時期,要把落實十八屆四中全會精神與習近平總書記教師節重要講話精神結合起來,用法治思維和法治方式推進教師隊伍建設領域綜合改革,破解教師工作存在的體制機制障礙和突出問題,培養造就一支有理想信念、有道德情操、有扎實學識、有仁愛之心的“四有”高素質專業化教師隊伍,全面推進依法治教。
一是全面提高廣大教師法治意識。要強化廣大教師法治意識,把法治教育與師德教育結合起來,納入教師教育體系,覆蓋教師培養培訓的全過程。要加強師范生法治教育,從教師成長的第一階段培養環節抓起,推動師范院校采用國家統一的法律類專業核心教材,重點開設教育法律法規課程,推進中國特色社會主義法治理論進課堂進頭腦,培養造就了解和堅持中國特色社會主義法治體系的教師后備人才。要加強教師入職和職后法治教育,支持開發中國特色社會主義法治理論培訓課程,將其作為教師培訓的必修內容;改進培訓方式,強化案例教學,提高實踐性課程比例,把具有一線法律實踐經驗的專家和實務工作者請進課堂,用生動的故事詮釋法治內涵,提升培訓效果。
二是大力推進廣大教師依法執教。依法執教是依法治教的必然要求,是依法治教的關鍵。要推動廣大教師依法執教和以德施教相統一,切實維護教師職業尊嚴,不觸碰師德“紅線”,做學生敬仰愛戴的品行之師、學問之師。要尊重學生的個性,理解學生的情感,包容學生的缺點和不足,善于發現每一個學生的長處和閃光點,讓所有學生都成長為有用之才。要推動廣大教師在日常教學活動中有意識地滲透法治教育的內容,同時注重通過依法執教“行為世范”,不僅為每個公民從小樹立法治理念、增強學法尊法守法用法意識打下良好基礎,而且為培養德才兼備的法治專門人才打下堅實基礎。
三是切實依法做好教師管理工作。要推動各地各校依法依規做好教師管理工作,不斷提高教師地位,維護教師權益,關心教師健康,改善教師待遇,確保“教師工資不低于或者高于當地公務員的平均工資水平”。要推動各地各校切實落實各級各類師德建設長效機制,創新師德教育。要加速構建教師隊伍建設標準體系,從教師專業素質、培養培訓、管理服務和保障監督等方面加強各級各類教師標準的制定與完善,規范和引導教師專業發展。要改革創新教師準入制度,逐步推開實施中小學教師資格考試和定期注冊制度,嚴把教師入口關,破除教師資格終身制;轉變政府部門高校教師人事管理職能,重點落實地方高校自主招聘用人權。要深化改革教師校長任用制度,大力推進中小學、中職教師職稱制度改革,將教師最高職務等級設置到正高級;加快建立中小學校長職級制,推進中小學校長隊伍專業化建設。
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