繼6月取消58項中央部門設置的職業資格許可和認定事項后,近日國務院再次宣布取消了保薦代表人資格許可等67項職業資格許可和認定事項,從名單來看,一些比較熱門和專業度比較高的證書也赫然在列。有業內人士認為,不再惟證是論,對于職業教育來說,可以讓其真正回歸市場化,而長期以來以“考證”為目的的職業教育,也將向就業為目的的教學本質回歸。
從業門檻進一步降低
經統計,此次發布的《國務院關于取消和調整一批行政審批項目等事項的決定》中,共取消專業技術人員職業資格許可和認定事項共26項,其中準入類14項、水平評價類12項;取消技能人員職業資格許可和認定事項共41項,其中準入類1項、水平評價類40項。尤其是關于保薦代表人資格許可的取消引發了極大關注,憑證高薪至此徹底成為歷史,投行的準入門檻被極大降低。
據了解,此次名單有兩大特點,一是落后于時代的證書被取消,二是沒有法律依據的證書被取消。
好學教育總經理肖松柏告訴北京商報記者,由于過去國內人才素質偏低,學校專業數量少,為更有效地進行人才分工和細化,所以需要設立各種職業資格證來強制達到人才培訓的效果,“但現在這些證書已經失去了時效性”。
此外,許多證書對于在職和求職人員也成為困擾。在實際應用中,不少企業和單位對資格證的要求流于形式,有證沒證在工作中其實并沒有太大區別,但由于證書的硬性要求仍需要人們花費時間學習考試,也就造成了資源浪費。
招聘格局或被改寫
取消證書后,帶來的直接影響便是部分行業將從此告別惟證入門的招聘情況。在沒有一個統一的指標篩選人才后,行業協會和企業自身的能動性便得以充分發揮。
一方面,這倒逼用人單位建立自己的人才錄用和考核標準,以及科學的人力資源管理體系。“之前的資格證是由政府組織起的考試,取消證書后實際上是擺脫了政府對用人單位的干擾?!?21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示,取消證書后,個人的能力和素質將成為用人單位關注的重點,沒有資格證的阻礙也能更加全方位地吸引各類人才。
另一方面,行業協會以及各類社會機構可以針對本行業的需求對求職者進行勞動技能培訓,實現獨立自主的職業培訓而非政府出面干預。熊丙奇表示,用人單位考核一般都為兩個層面,一是由本單位組織考察,二是認可特定機構的培訓和測評結果。通過這種獨立自主的方法,用人單位能找到真正適合本行業的人才。
職業教育回歸市場化
有業內人士認為,盡管自6月以來,一系列被取消的職業資格證接踵而至,但這樣并不意味著職業資格證從此沒有存在的必要,仍需要根據行業的自身特點來進行取舍。對于律師、醫師等行業,資格證顯然是必要的;對于并無特殊要求的行業,實際上沒有必要設立資格證作為門檻阻礙正常就業。同時,取消資格證對培訓機構影響并不大,反而有利于其未來發展。
肖松柏認為,取消即是求變,即是創新?!皶r代在進步,職業教育也將會隨之變革。這次取消證書意味著下一步職業培訓將會更加針對市場所需要的人才而變化?!?/span>
同樣,熊丙奇也表示,政府對職業培訓的放權將會“充分發揮市場機制”?!鞍颜穆毮芟路诺叫袠I機構,放到用人單位,對勞動者和用人單位而言都是必須行之的?!?nbsp;
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