“現代學徒制”切中了職教發展的脈

    教育部副部長魯昕在全國職業教育現代學徒制試點工作推進會上表示，必須加快推進現代學徒制試點工作，各地要系統規劃，做好頂層設計，因地制宜開展試點工作，構建校企協同育人機制。（《中國教育報》12月15日）

　　最近幾年，呼吁實行現代學徒制的專家建言此起彼伏，針對現代學徒制的專題研究從未間斷，各地嘗試開展現代學徒制改革的實踐也積累了不少經驗，但在教育部層面向全國發布《關于開展現代學徒制試點工作的意見》，召開專門會議予以推進并提出統一要求卻是史無前例。

　　由民間倡議變為政府指導意見，由專家研究變為國家發展戰略，其質變過程蘊含著國家對多年職業教育發展歷程的總結反思和對未來職業教育發展的戰略構畫，是集實事求是與科學發展為一體的重大決策。

　　多年來，得益于各級政府和教育主管部門的正確引導和企業行業的大力支持，我國職業教育取得了長足的發展，從上世紀80年代的重振起步，到上世紀末職教辦學條件的重點改善，從新千年職業院校的規模發展，到近十年著力夯實內涵提升，我國的職業教育一步一個腳印，年年都有新突破，對經濟增長、社會繁榮、科技進步都作出了巨大貢獻。

　　然而，從可持續發展的角度考慮，我國職業教育目前的辦學水平和發展方式仍然滿足不了促進產業升級、社會轉型、科技創新的時代要求。突出表現在校企合作沒能真正落到實處，校企融合還不夠深入，企業參與育人的積極性沒能得到充分發揮，職業院校單兵作戰甚至閉門造車，培養出來的畢業生與企業需求的差距較大，尤其是畢業生的職業發展后勁“缺肥少力”，這樣不僅制約了學生的終身職業成長，更直接影響到職業教育的聲譽和企業參與技能人才培養、支持職教創新發展的積極性，最終影響到中國制造品質的提升和“中國智造”進程的推進。

　　放眼全球職業教育，英國、德國、美國、新加坡等發達國家的各種育人模式、辦學機制各有千秋，其成功無不得益于職校與企業的深度合作。其中尤以德國的學徒制最為典型。德國的經濟發展水平舉世公認，而現代學徒制則堪稱德國經濟的中流砥柱，被譽為二戰后德國崛起的秘密武器。

　　現代學徒制把職業技能和工藝知識教育同專業理論和普通文化知識教育相結合，根據企業的需求量身打造未來工人必備技能。它是傳統學徒制融入了學校教育因素的一種職業教育，是職業教育校企合作由頂崗實習、訂單培養不斷深化拓展的一種新的形式。按照德國現代學徒制的設計，被錄取的學生需與企業簽約，而后以雙重身份在企業當“學徒”，在職業學校做“學生”交替學習。學徒學習期間不交學費，每月還可以得到由企業提供的生活津貼及法定社會保險。學習結束后，學徒通過德國工商總會（AHK）的考核，才能獲得相應的職業資格證書。

　　相比德國，我國的職業教育雖也倡導校企合作，但卻始終不能擺脫“兩張皮”的尷尬，往往使校企“合作”淪為基于情感的偶然性支持，甚至退化為短視的功利性資助；雖然我國也實行中職教育免費，但卻只限于政府層面的公益普惠，而不是通過讓企業付費來強化企業的人才培養責任；雖然也強調職業教育的第三方評價，但作為用人方的企業卻缺乏左右職校辦學的杠桿。這是我國職業教育長期沒有實質性發展的根本原因之一。

　　試點現代學徒制，國家從制度架構層面理順技能人才培養流程中的責權利關系，通過明確責任，讓學校與企業知道各自在人才培養中應該承擔的義務，尤其讓企業知道自己分內應做的事情；通過明確權利，讓校企雙方知道各自能夠支配哪些資源，尤其讓企業知道能夠獲得什么具體的收益。這些有助于從根本上調動校企雙方合作育人的積極性。

　　誠然，現代學徒制早為多國實踐所驗證，但若要真正在中國實踐，也還存在一個任重道遠的“本土化”問題。畢竟，我國目前的教育管理體制、運行機制、財政制度和人事制度等，還遠不適應推行現代學徒制帶來的培養目標、課程體系、學習方式、評價模式等方面的重大變革要求，這就需要我們立足實際、放眼長遠、尊重科學、自上而下，舉全國之力，集全民之智，對現代學徒制的試點做周密架構和頂層設計，營造有利于促進產教融合的環境。

　　（作者系蘇州工業園區職業技術學院高教研究所副所長，研究員）