在人才編制、基本建設、發展空間等方面，均存在不足——西部一些職業院?！扒焚~”咋還？

西部一些地方的職業院校在發展過程中，面臨“欠賬”壓力，從而導致背上沉重負擔?！扒焚~”已成為這些職業院校發展中的“瓶頸”。

　　記者日前在西部地區采訪時了解到，一些地方的職業院校在發展過程中，面臨“欠賬”壓力，從而導致背上沉重負擔，無法專心辦學，學校管理受到影響，內涵發展之路被制約。“欠賬”已成為這些職業院校發展中的“瓶頸”。

　　人才編制“欠賬”——

　　教師隊伍無法滿足需要

　　記者在西部地區某職業技術學院采訪時，該學院負責人向記者“倒苦水”。原來，建校十幾年來，教職工的編制一直沒能得到解決。在校生人數早已由最初的2000多人，發展到如今的1萬多人，但教職工編制還是學院成立之初確定的。

　　由于多年編制“欠賬”，導致學院教師隊伍不穩定。記者了解到，學院現有教職工670人，其中在編370人，尚有300人不在編。不在編的這300人由學院自行聘任，按照本科學歷每月1800元、碩士研究生每月2000元支付工資，學院每年要從學費中支出1000多萬元。

　　更令人唏噓的是，由于學院資金短缺，這300人的“五險一金”都未能解決。由于做不到“同工同酬”，招聘來的教師，有的很快就走了。

　　與這所職業學院一樣，西部地區不少職業院校都存在編制短缺問題，職業院校發展規模的擴大與編制短缺之間的矛盾日益突出。

　　基本建設“欠賬”——

　　學校背上沉重債務負擔

　　記者在西部地區一所職業院校采訪時了解到，該校至今背負9000多萬元的債務。學院負責人告訴記者，這些“欠賬”都是基本建設資金，按道理不應由學院來還，但施工單位常常上門討債、堵門鬧事，影響了學院正常的教學秩序。

　　據了解，這9000多萬元的債務，是學院發展過程中基本建設所產生的費用，由于采用先建設后付款的模式，導致“欠賬”。由于當地財政緊張，這筆“欠賬”就記到了學院的頭上。

　　“只能有一點還一點，沒別的辦法?！睂W院負責人對記者說，“這樣一來，學院所收學費基本沒有結余，自我發展資金幾乎沒有，辦學很困難?！?/span>

　　記者注意到，由于西部地區一些高職院校是在過去的中職學?；A上升格的，規劃和建設都不到位，雖然一些地方曾經承諾要加大職業院?；A設施建設，但由于財政緊張等原因，遲遲未能兌現，從而使得職業院校的發展受阻。

　　發展空間“欠賬”——

　　規劃建設用地被“蠶食”

　　在另一所高職院校采訪時，記者了解到，該校在建校規劃時，校園面積達到3400多畝，而目前學校的面積縮減到800多畝。

　　是什么原因導致該校的規劃面積被“蠶食”？原來，近幾年該校用地被多次劃走，近1000畝地被劃給其他兩所學校，剩下的1000多畝被當地用來進行商業開發?！跋霐U建校舍和實訓室，都沒有辦法?！痹撔Ｘ撠熑苏f。

　　對西部地區的一些地方來說，經濟社會發展較快，而一些職業院校又位于城市里，因此，盡管有規劃，但當地為了發展經濟，進行商業開發、地產開發，占去了原本屬于職業院校的規劃用地。到了職業院校規模擴大、需要進行基礎設施建設和實訓基地建設的時候，所剩的土地資源又難以滿足需要，從而制約了職業院校的進一步發展。

　　“欠賬”該咋還——

　　政府重視多方助力促發展

　　解決西部地區一些職業院校所面臨的各種“欠賬”，已到了刻不容緩的時候。那么，這些“欠賬”該咋還呢？

　　有關專家認為，舉辦職業院校是當地政府的重要職責，作為黨委政府，應該高度重視職業教育的發展，應根據當地職業院校發展需要，把職業教育的經費納入財政預算，加大投入。在編制問題上，應該采取特殊政策措施，撥付聘用教師所需資金，而不應由職業院校自身來承擔。

　　對于基本建設“欠賬”問題，專家指出，除了政府應當承擔主要責任外，還應該爭取社會各方力量支持，構建多元投入機制，避免債務成為職業院校改革發展進程中的負擔。

　　有專家還表示，作為上級教育行政部門或督導機構，應就職業教育設置“督政”議程，對政府不作為的情況進行督導，確保各級財政對職業院校的投入到位。