魯昕：打通上升通道 建設人才“立交橋”

    日前發布的《國務院關于加快發展現代職業教育的決定》，以及剛剛閉幕的全國職業教育工作會議，將全社會的關注焦點集中在職業教育改革發展。6月26日，國務院新聞辦公室舉行新聞發布會，教育部、人力資源社會保障部、發展改革委、財政部等相關部門的負責同志就大家關心的一些熱點問題進行解讀。

　　教育部副部長魯昕在發布會上表示，下一步將重點抓好中等職業教育和高等職業教育銜接，職業教育和普通教育、繼續教育溝通，學生畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，打通職業教育學生從中職、?？?、本科到研究生的上升通道，搭建人人皆可成才的“立交橋”。

　　打通職教生上升通道

　　長期以來，職業教育在老百姓心目中總有“低人一等”的感覺。究其原因，在于以往的職業教育缺乏必要的上升通道：接受了職業教育，就意味著只能拿到中職或高職學歷。

　　現在，封閉的“天花板”即將打破。魯昕表示，教育部正在抓緊制定出臺相關政策，推進現代職業教育體系建設，打通職業教育學生從中職、專科、本科到研究生的上升通道，把創新各層次各類型職業教育模式落實到多樣化人才培養的教育教學過程、課程教材創新過程、實習實訓過程、職業精神和職業技能培養過程。

　　同時，一批本科高校也將轉型發展。教育部職業教育與成人教育司司長葛道凱表示，將逐步推動部分現有本科高校更多地培養應用型、技術型人才。同時，鼓勵新設高等學校轉型為應用技術類學校?！稗D型的根本目的是，使高等教育培養的學生更加符合經濟社會對人才的需求?！备鸬绖P說。

　　激發企業辦學活力

　　引導支持社會力量興辦職業教育，形成多元化的職業教育發展格局，將為我國的職業教育發展拓展更大空間。魯昕認為，建立多元化辦學格局，首先要多元主體辦學，行業企業、社會團體、科研機構等都可以辦職業教育；其次要多種形式辦學，發展股份制、混合所有制職業院校，探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委托管理和購買服務的機制；第三要多渠道籌措資金，包括政府資金、企業資金、社會捐贈，以及民間資本等興辦職業教育。

　　國家發展改革委社會發展司副司長王鳳玲介紹說，近10余年來，企業參與職業教育的數量在減少。一些地方也存在著職業教育與產業發展“兩張皮”現象，校企合作也存在“一頭熱、一頭冷”問題。職業教育要促進企業參與，既需要外部社會環境支持，也需要激發企業內在動力。

　　實現資金持續投入

　　近年來，國家對職業教育的投入力度不斷加大，“十二五”以來，中央財政每年投入約150億元，實施示范性職業院校、實訓基地、中職基礎能力等重大項目。

　　財政部教科文司副司長劉新安表示，從2006年到2012年，公共財政在職業教育上的撥款年均增長28.3%，其中中央財政投入的增幅更高，年均達到50%以上。今年，中央財政安排的職業教育補助經費高于中央財政收入和支出的平均增幅，“應該說職業教育在財政預算中的戰略地位在財政預算安排中得到比較好的體現?！?/span>

　　在積極投入資金的同時，我國還與國外的職業教育機構開展積極的交流與合作。葛道凱表示，未來將逐步規范中國職業教育“走出去”，積極參與國際職業教育標準的研究制定，參與國際上相關課程、相關專業的研究與開發。