“鞏固提高”中職發展水平，從何入手？

    ■趙為糧

    加快發展現代職業教育，要突出中職教育在職業教育中的基礎地位，突出中職教育在高中階段教育中的戰略地位，實施面向未成年人的學歷與職業生涯教育，使受教育者獲得基本職業技能、繼續學習和持續發展能力，為培養高端技術技能人才奠定基礎。但一些地方把發展高中階段教育片面理解為重點發展普通高中，使中職成為高中階段教育和職業教育中的短板。因此，必須扶正糾偏、固本強基，把鞏固提高中職教育發展水平作為加快發展現代職業教育的基礎性戰略任務抓緊抓好。

    要著力落實職普招生大體相當的目標和要求。一是加強職普招生統籌，做到統一制定政策、統一工作部署、統一組織生源、統一利用資源、統一組織實施，實現職普招生基本信息采集和共享、招生宣傳發動、志愿填報和錄取上的協同協調。二是加強中職招生統籌，做好職業高中、普通中專、成人中專和技工學校招生計劃編制、生源配置、信息發布、志愿填報、新生錄取和學籍注冊，做到招生計劃向中職教育資源富集地區傾斜、向優質中職學校傾斜、向市場需求旺盛的專業傾斜。三是加強督導檢查糾偏，根據國家規定的合理班額核定普通高中學校招生計劃，嚴格執行普通高中招收擇校生“三限”政策；把職普招生規模大體相當納入地方政府實績考核，列入教育督導工作的重要內容。

    要著力優化中職學校布局和專業結構。一是整合辦學資源，加強省級層面的統籌協調力度，對定位不明確、辦學質量低、專業能力差的學校實行兼并重組，推動中職教育加快向規模化、集約化、連鎖化方向發展。二是優化學校布局，既要尊重歷史和現實，又要順應產業發展需求，還要關照學生就學便利，實現空間布局和需求結合的最優化。三是優化專業結構，與產業發展、市場需求有效對接。

    要著力提高中職學校教育教學質量。一是加強技術技能教育，推行任務驅動、項目導向、理實一體等教學方式，試行多學期、分段式的教學組織形式；建設現代化技能教室、實訓教室和職場化教學環境，推行仿真實訓、案例教學等方法。二是加強文化基礎教育，重點推進課程體系建設，對課程進行分類分層設計，把企業和崗位的標準嵌入到課程，做到企業要用的就是學生要學的，同時教學內容保持與高職的連貫、延續和銜接。三是加強職業道德教育，堅持育人為本、德育為先，突出誠信、敬業、樂業，培養德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者。

    要著力提升中職學校服務能力。一是提升服務高等職業教育的能力，推動中職教育自身與高職教育在培養目標、專業設置、課程體系及內容、教學方式、招生考試、質量評價、師資建設、實訓條件、校企合作等方面的有效銜接。二是提升服務普通教育的能力，統籌高中階段學籍管理，建立職教與普教互相承認、來去自由的互通交流機制，增加高中階段學生升學與就業的多選機會。三是提升服務職業培訓的能力，完善以中職學校為主要載體的職業技能培訓體系，建立以獲取國家職業資格證書和培訓合格證書為主要依據的政府購買培訓成果機制，推動中職教育與職業培訓之間的有效聯通。

    要著力加強中職教育條件保障。一是加強教師隊伍建設，加快制定實施中職學校編制標準，制定擴大學校招聘教師自主權、鼓勵招聘企業高技能人才擔任專業教師和實習實訓指導教師的政策，落實好教師到企業參與專業技能實踐制度。二是提高投入保障水平，各級政府要建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，地方政府要依法制定并落實中職學校公用經費標準，同時充分發揮市場機制作用，以財政、稅收、信貸、擔保等多種手段，引導社會資本投入中職教育。三是優化社會輿論環境，引導全社會樹立勞動光榮、技能成才和行行出狀元的觀念，建立技能人才待遇保障制度，鼓勵各級各類杰出技術技能人才在一線崗位建功立業。

    （作者系中國職教學會副會長、重慶市委教育工委書記）